상무부 재무사 문건 [2022]54호
각 성, 자치구, 직할시 및 단독 경제 계획 시행 도시, 신장생산건설병퇀 상무 주관 부문, 중국수출신용보험회사 각 영업 기구:
당중앙, 국무원의 결정, 배치를 깊이 관철, 시달하고 《주기 간 조절 잘 추진해 대외무역을 더한층 안정화시킬 데 관한 의견》의 요구에 따라 수출신용보험의 역할을 더한층 발휘하고 대외무역의 안정적 발전을 지지할 데 관해 다음과 같이 통지한다：
1.정치적 위치 높여 수출신용보험을 대외무역 안정의 유력한 수단으로 삼아야
각 지 상무 주관 부문과 중국수출신용보험회사의 각 영업 기구는 시진핑의 새시대 중국특색사회주의사상을 지도로 하고 19차 당대회와 19기 역차 전회 정신을 전면 관철하며 중앙경제사업회의 배치를 착실히 시달해 안정 우선, 안정속에서 발전을 추구하는 것을 견지하고 수출신용보험의 역할을 잘 발휘하는 등 대외무역 안정에 총력을 기울여야 한다.각 지 상무 주관 부문에서는 정치 위치를 더한층 높이고 대외무역 안정이 거시경제 대국면을 안정시키는 면에서의 중요한 의의를 충분히 인식하며 대외무역발전이 직면한 불확실, 불안정, 불균형 요소를 밀접히 주목하고 기업이 수출신용보험정책 도구를 충분히, 잘 활용할 수 있게 해 수출신용보험의 리스크 보장과 융자 신용 향상 역할을 충분히 발휘시키고 대외무역의 안정적 발전을 촉진하는 데 양호한 정책 환경을 창조해줘야 한다. 중국수출신용보험회사의 각 영업기구는 정책성 금융 기구의 역할을 확실하게 발휘해 합법적이고 리스크 통제가 가능한 전제하에 수출 신용 보험 접수와 배상 조건을 더 개선하고 제품 연동을 강화해 내외무역의 일원화 발전을 지지하고 산업체인의 보험 범위를 적극 확장한다. 중소, 영세 대외무역 기업에 대한 서비스를 보장하고 국제전자상거래, 해외창고 등 새로운 경영형태에 대한 지지 강도를 높여 대외무역기업의 자신감을 확고히 해주고 리스크 예방 능력을 키워준다.
2.주기 간 조절을 잘하고 대외무역 기업에 대한 지지 강도를 높여야
（1）정책 인솔을 강화한다. 각지 상무 주관 부문에서는 형세 추적과 판단을 강화하고 사업의 능동성, 전망성을 더한층 보강하며 수출신용보험의 역할을 충분히 발휘시키고 주기 간 정책 설계를 잘해 대외무역이 합리한 구간에서 운행할 수 있게 확보한다. 개방 플랫폼 역할을 더 잘 발휘하고 새로운 성장 포인트를 확장해내며 국제 협력과 경쟁의 새 우세를 육성한다. 중국수출신용보험회사의 각 영업기구는 사업방안을 분명히 하고 기업에 보다 유력한 리스크 보장을 제공하며 리스크 통제가 가능한 전제하에 기업의 운송 전 리스크를 보장해줘 기업의 오더 접수 자신감을 안정시키고 보유 주문의 규모를 확대할 수 있게 한다. 기업 전통적인 수출 시장을 깊이 ‘갈고’ 다원화 시장을 개척하는 것을 지지하고 ‘일대일로’ 국가, 신흥시장, 자유무역 파트너 등 수출 관련 신용보험 서비스를 중점적으로 추진한다. 친환경 저탄소 제품, 전략적 신흥 산업, 고신기술 제품 등에 대한 지지를 확대한다. 자유무역시험구, 자유무역항, 국가급 경제기술개발구, 국제 전자상거래 종합 시험구, 변경(국경간) 경제협력구, 가공무역 중점 인계지와 시범지, 가공무역 산업원 내 기업을 위한 서비스 수준을 향상시키는 데 주력한다.
（2）중소, 영세 기업에 대한 지지와 보장을 강화한다. 각 지 상무 주관 부문에서는 중소, 영세 대외무역 기업이 직면한 돌출한 어려움과 금융 수요를 깊이 요해하고 지방의 일괄 보험 플랫폼을 보완하며 정책의 연속성과 안정성을 유지하는 기초상에 ‘일대일’ 정조준 서비스의 시달 강도를 높여 기업의 정책적 획득감을 높여준다. 중국수출신용보험회사 각 영업기구에서는 수출 신용 보험이 중소, 영세 기업에 대한서비스 지지 강도를 확실하게 높이고 중소, 영세 대외무역 기업에 대한 보급면과 보험 규모를 확대하며 목적성 있게 중소, 영세 기업의 보험 원가를 낮춰주고 배상 서비스 조치를 개선한다. 자본과 신용 서비스 제품을 업그레이드하고 리스크 정보에 대한 실시간 조회와 동적 배포 능력을 향상시켜 중소, 영세 기업에 대한 온라인화, 편리화, 전문화 서비스를 지속적으로 향상시킨다.
（3）대외무역의 혁신 발전을 촉진한다. 각 지 상무주관 부문에서는 ‘14.5’ 대외무역 고품질 발전 계획, 대외무역의 새 경영형태 발전에 박차를 가할데 관한 의견 등 문건을 적극 시달하고 각 지의 실제 상황과 결부해 신용보험 지지 정책을 보완하는 것으로 국제 전자상거래, 해외 창고, 대외무역 종합 서비스 기업 등 대외무역 새 경영형태에 대한 지지 강도를 높이고 목적성 있는 조치로 서비스무역의발전을 촉진하는 것을 격려한다. 중국수출신용보험회사의 각 영업기구는 제품 패턴의 혁신을 강화하고 보험 심사를 개선하며 기업에 차별화 서비스 방안을 제공해야 한다. 합법적이고 규정에 부함되며 리스크 통제가 가능한 전제 하에 전통 대외무역 기업, 국제 전자상거래와 물류기업 등이 해외 창고를 건설하고 사용하는 데 보험 지지를 제공하고 대외무역 종합 서비스 기업을 지지하며 시장 구매 무역을 시점적으로 보험 범위에 포함시키고 보세 유지보수를 탐색하며 조건이 성숙된 신형 역외 국제 무역을 수출무역보험의 지지 범위에 포함시킨다. 서로 다른 영역의 서비스 무역 특점과 결부해 수출신용 보험에 대한 지지 정책을 보완한다.
（4）산업 체인 서플라이 체인의 안정, 원활을 보장한다. 각 지상무 주관 부문에서는 코로나 특수 배경 아래 산업체인, 서플라이체인의 안전 수호를 전제로 현지 중점 대외무역, 외자 기업 및 프로젝트 정보를 정리하고 산업체인에서 중요한 영향력을 가진 산업과 관건제품의 수출을 보장하며 내외자를 동일시 해 중국수출신용보험회사의 정조준 서비스에 지지를 제공한다. 중국수출신용보험회사의 각 영업기구는 제품 연동과 자원 편향을 강화하고 산업체인의 보험 범위를 확장하며 산업체인 상하유 사이의 원활한 운행을 지지한다. 산업체인 세분 영역에 대한 정조준 서비스를 심화하고 대형 골간 대외무역기업, 고신과학기술기업, 중점가공무역기업, 해상운수물류기업 등에 다원화 제품과 서비스를 제공한다. 방직품, 복장, 가구, 신발, 플라스틱 제품, 가방과 캐리어, 완구, 석재, 세라믹, 우세 특색 농산품 등 노동 밀집형 수출 기업에 대한 서비스 강도를 유지하고 변경지역의 자원 가공산업 체인이 연장 발전할 수 있게 지지한다. 중장기 수출 신용 보험 역할을 잘 발휘하고 ‘작지만 아름다운’, 민생혜택 프로젝트를 적극 지지하며 건강, 친환경, 디지털, 혁신 등 새로운 영역에서의 협력을 안정적으로 추진해 새로운 협력 성장 포인트를 육성하고 ‘일대일로’의 고품질 발전에 조력한다.
（5）내외무역 일원화 발전을 추진한다. 각 지 상무 주관 부문에서는 조사 연구를 깊이있게 펼치고 다양한 형식으로 기업이 국내이 시장을 개척하는 면에서 부딪친 문제와 수요를 요해해 기업의 어려움을 해결해주고 기업의 주문 접수 능력을 향상시키며 보다 막강한 국제경쟁력을 갖춘 무역 쌍순환 기업을 육성한다. 중국수출신용보험회사의 각 영업 기구는 국내무역보험이 내수 확대에대한 적극적인 역할을 충분히 발휘시키고 전자 정보, 가정용전기제품 등 산업체인의 국내 신용 무역을 중점적으로 지지한다. 대외무역 기업의 수출 제품이 내수로 전환될 수 있게 지속적으로 지지하고 동시에 국내, 국제 두개 시장을 경영하는 기업에는 수출 신용 보험과 국내 무역 보험의 협동 지지를 강화해 무역 쌍순환 기업이 국제 경쟁력을 높이는 것을 적극 지지한다.
（6）단기 보험 증권에 대한 융자 지지를 강화한다. 각 지 상무주관 부문에서는 대외경제무역 발전 지원 전문 자금의 인솔 역할을 발휘시키기고 일부 성, 시의 성공 경험을 귀감으로 삼는 것을 격려하며 ‘정부+은행+보험’과 기타 융자 지지 패턴을 적극 보급하고 은행이 대외무역기업의 수요와 외자 기업의 특점에 따라 혁신적으로 보험 증권 융자 등 제품을 내어놓을 수 있게 더한층 이끈다. 지방에서 관련 지지 정책을 출범할 수 있도록 적극 조율하고 ‘재대출+보험 증권 융자’ 등 방식을 통해 정확하게 중소, 영세 기업을 점적 관개한다. 중국수출신용보험회사의 각 영업기구에서는 책임 의식을 강화하고 지방의 지지 정책과 은행 보험 증권 융자 제품을 잘 활용해 보험 증권의 융자 규모를 향상시킨다. 은행과 중소, 영세기업에서 ‘단일 창구’, 외환국 국제 금융블록체인 서비스 플랫폼 등 통로를 통해 온라인 보험 증권 융자를 진행하도록 인도하고 보험 증권 융자 고객의 보급면을 확대한다. 은행과 대외무역기업이 정보 공유를 강화할 수 있게 적극 촉진하고 보험 증권 융자 ‘화이트 명부’ 메커니즘 역할을 충분히 발휘시켜 서플라이체인에 대한 금융 서비스를 강화해 상하유 기업에 신용 향상 지지와 융자 편리를 제공한다.
3.조직 보장과 조율 협력을 강화해 정책이 구체적인 곳에 시달되게 확보해야
각 지 상무 주관 부문과 중국수출신용보험회사의 각 영업기구에서는 당사학습교육 성과를 잘 활용해 정치 책임을 확실하게 이행하고 체계적인 사유를 강화하며 과학적인 기획으로 현지실제에 맞는, 세계무역 규칙에 부합되는 목적성 있는 지지 조치를 출범한다. 착실하게 실시를 조직하고 정책 선전을 강화하며 각 항 정책, 조치가 현지에서 착지해 효력을 발생할 수 있게 한다. 사업과정에는 협력과 연동을 강화해 정책 지지, 데이터 연결, 정보 공유 등 면에서 ‘총괄 대 총괄, 일부 대 일부’ 협력을 강화한다. 중요한 사업 진척, 어려움이 존재하는 문제와 노하우는 제때에 상무부(재무사)와 중국수출신용보험회사（업무관리부）에 반영한다.
상무부 중국수출신용보험회사
2022년 2월 21일
