남방일보 2023-09-28 09:09:55
2023년은 곧 4분기로 접어든다. 산업 공간의 공급이 크게 증가하고 투자 유치 경쟁이 격화되는 압력 하에서 둥관 산업 단지의 고품질 발전은 정책, 시장, 업계 등 다방면의 체계적인 조정이 필요하다. 반가운 것은 둥관 산업 단지의 파국을 더욱 이끌 정부로부터 업계까지 협력이 이루어지고 있다는 것이다.
전 시 전체 신형 산업 공간의 투자 유치 추진
최근 둥관에서는 신형산업공간 투자유치 운영 추진회를 개최해 시 전체의 신형산업공간 투자유치 운영 상황을 연구 분석하고 학습한 경험과 방법을 교류하며 시 전체 신형산업공간 투자유치와 운영 업무의 질적 향상과 효과성 증대를 추진했다.
회의에서는 신형산업공간 투자유치 운영업무에 대해 연구배치를 했는데 그중 두 가지 "연합"을 제고할 것을 제기했다. 첫째, 공업기업 증자 및 생산확대를 위한 봉사를 연합으로 전개하고 시, 진 연동 신형산업공간 개발운영주체로 기업의 새로운 원동력을 발굴해 신형산업공간을 잘 사용하도록 추진한다. 둘째, 시외기업 투자유치를 연합으로 전개하고 신형산업공간 운영주체와의 정보교환을 강화하며 광저우 선전, 장강삼각주, 징진지(베이징, 톈진, 허베이) 등 중점 도시와 지역을 겨냥해 주동적으로 '외부 진출' 방문투자유치를 실시해 플랫폼 투자유치와 정부 투자유치의 두 날개를 모두 펼친다. 또한 신형산업공간기업의 질적향상과 효과증대를 추진하고 서비스업무 메커니즘을 구축 및 완비함으로써 둥관의 고품질발전을 추진하는데 새로운 원동력을 더한다.
회의에서 둥관시공업및정보화국이 보고를 했다. 보고에 따르면 둥관은 줄곧 신형산업공간의 개발과 이용을 매우 중시했는 데 선후로 둥관시 산업 전환 업그레이드 기지, 신형산업용지(M0), 과학기술기업 인큐베이터, 공업용지를 공업용지로 개변 M1 등 신형산업공간 정책을 제정, 출범해 유익한 탐색을 했고 뚜렷한 성과를 거두었다. 숭후스마트밸리, 톈안 디지털시티는 '공업 빌딩으로', '산업과 도시 융합'의 모델이 되었다. 광다제조스마트밸리, 신훙만 스마트밸리는 촌, 진 공업 집결지 개조의 본보기가 되었다.
현재까지, 시 전체에서 통계에 포함시킨 신형 산업 공간의 기 건설 건축 면적은 약 1553만 제곱미터에 달한다. 초기 조사연구를 통해 일부 신형 산업공간 플랫폼 프로젝트를 방문하고 통계데이터를 분석해 둥관 신형 산업공간 플랫폼 프로젝트의 투자유치와 운영이 상대적으로 어렵다는 것을 알게 되었다.
문제를 직시해 보고는 여러 가지 조치와 건의를 제기했다. 그중 신형 산업 공간 플랫폼 프로젝트에 대한는 일상 서비스와 후속 감독관리를 한층 더 강화하고 시 전체의 통일된 신형의 산업 공간 정보화 스마트 관리 플랫폼을 구축하며 업계의 조직 역할을 발휘시키고 관리 서비스 효능을 제고하는 등 사업은 둥관시산업단지협회의 업무와 밀접한 관련이 있다.
개발 운영 각 측의 역량 결집
둥관시 산업단지협회는 "둥관시 진촌공업단지 품질향상 효과증대 3개년 행동계획(2023년-2025년)"문건의 요구에 근거해 2023년 9월에 정식으로 비준을 받아 설립되었다. 협회 설립은 주관부문을 협조해 전문적인 연구, 정책홍보, 훈련과 투자유치 등 업무를 전개하고, 단지 서비스기구 자원풀을 구축하며 토지이용공간을 최적화하고 공업단지 통합최적화를 추진하며 진촌공업단지를 개조하고 업그레이드해 산업이 집중되고 경제에 대한 기여도가 높으며 혁신 능력이 강하고 관리 봉사 수준이 훌륭하며 종합 관리를 잘하는 단지발전의 새로운 구도를 구축하는데 목적을 뒀다.
중산대학 영남학원 교수 린장은 시 진 촌에서 공업단지를 협동적으로 발전시키는 배경 아래 둥관시산업단지협회의 설립은 협동협력의 모델과 돌파구를 찾는데 도움이 된다고 말했다.
"산업단지협회는 '조사원'이 되어 깊이 있는 조사연구부터 시작해 새로운 방법, 새로운 사유로 시, 진, 촌이 협동해 공업단지를 발전시키는 '난제를 해결하고' 나아가 발전 로드맵을 모색할 수 있다." 린장의 말이다.
둥관시산업단지협회는 체계적인 관념과 문제지향을 견지하고 산업단지와 진촌공업단지의 질적 향상과 효율 증대를 총목표로 하며 분산된 단지 공간, 저급적인 산업, 저효율적인 생산, 조방한 관리, 투자유치의 어려움 등 난제를 해결하는데 주력한다. 자원총괄계획, 시범건설, 산업도입, 유형별 관리 등 수단을 통해 주관적 능동성을 발휘하고 시장주체가 다양한 형식으로 참여하도록 적극 유도하며 정부와 시장이 쌍방향으로 힘을 발휘하도록 협조하고 질적 향상과 효과성 증대를 협동해 추진한다.
둥관시 산업단지협회 초대 회장 위안딩은 협회의 핵심이념은 우선 모든 기업, 기업가가 서로 학습을 통해 정부, 외부와의 양성 상호작용을 통해 자신의 기업이 업종의 우수기업이 되어 업종의 협회를 빛나게 하는 것이라고 주장했다.
"협회는 기업이 시장 경쟁에 더 잘 참여할 수 있도록 돕고 기업과 정부 사이의 유대 역할을 충분히 해내야 한다. 기업은 공평한 시장 경쟁 환경을 필요로 한다. 협회는 더 많은 기업 건의를 모아 정부에 피드백하고 정부가 공평한 시장 경쟁 환경을 더 잘 조성하도록 도와야 한다." 위안딩은 이같이 표했다.
지역을 아우르는 산업 군집으로 발전의 합력 형성
둥관시 내적으로 합력을 형성할 뿐만 아니라 둥관산업단지는 "외부로 진출해" 지역을 아우르는 산업군집 협동발전을 모색해야 한다.
둥관은 2023년 정부사업보고에서 특색 있는 대량 상품 거래 플랫폼을 구축하고 전자 부품 분배 집산 센터 건설을 추진해야 한다고 제기했다. 전자정보 세계급 선진제조업 산업군집의 파국지점으로서의 펑강의 잠재력을 보았기 때문에 톈안심창곡와 징둥전문환정밀화신형화단지를 주요 담체로 하는 대만구 국제전자센터가 펑강에 들어설 수 있었다.
우선 이와 서로 어울리는 건 "중국 전자 1번가"인 선전 화창베이다. 톈안디지털시티그룹 부총재, 펑강톈안디지털시티 이사, 총경리 위안딩은 화창베이의 강대한 시장 유전자와 문화 속성을 도입하면 지역 시장 유전자를 더욱 최적화하고 시장 효율을 높이며 시장의 역할을 더욱 잘 발휘할 수 있다고 주장했다. 동시에 대만구 국제전자센터와 화창베이는 기능상 상호 보완 공생해 화창베이의 전략종심을 만들어 1+1>2의 효능을 실현할 수 있다.
"웨강아오 대만구 발전계획요강"은 선전, 둥관을 핵심으로 주강 동안에 글로벌 영향력과 경쟁력을 갖춘 전자정보 등 세계적인 선진 제조업산업 군집을 조성할 것을 명확히 제시했다.
"글로벌 전자정보산업 요충지로서 펑강은 풍부한 산업 기초와 광활한 발전 전망을 가지고 있으며 대만구 도시와 연합해 선진 제조업 협력 시범을 전개하고 산업 군집을 구축하는 중책을 맡고 있다. 이전에는 둥관이 전자정보산업 체인에서 주로 생산과 제조를 담당했는데 현지에 상대적으로 규모가 큰 전자부품 집산, 분배 및 거래 플랫폼이 부족했고 선전에 의존해 상술한 기능을 완성했다." 왕총 톈안심창곡 총감이 이같이 말했다.
"화창베이와 깊이 상호 보완하려면 대만구 국제전자센터는 전자부품 원 공장과 브랜드 대리상을 위주로 펑강에서 거래, 전시, 제조, 창고의 종합생태를 형성하고 대만구와 장강삼각주를 동시에 연결해 통일된 대시장의 통로와 거점을 구축하는데 조력해야 한다." 류다신 톈안심창곡전자 세계사업부 총감이 이같이 말했다.
산업단지는 토지의 집약적 이용, 제조업의 고품질 발전을 수용하는 플랫폼 담체이다. 2022년부터 선전은 5년간 1억 제곱미터의 '공업 빌딩으로' 산업 공간을, 둥관은 5년간 5000만 제곱미터의 저비용 고품질 산업 공간을 각각 건설하겠다고 했고 광저우, 주하이, 포산, 중산 등 도시도 잇달아 제조업 산업 공간을 '과도 매수'했다.
대량의 저비용 산업공간이 건설되어 공급될 것이며 이는 기존의 산업단지시장의 경쟁구도를 근본적으로 변화시킬 것이다. 이번에 둥관 신형산업공간 투자유치 운영 추진회의의 상응한 배치 및 둥관시 산업단지협회의 설립은 둥관의 신증축 산업공간 투자유치 운영에 버팀목이 돼줄 것이다. "둥관 산업단지 분야에서 도시 구역의 일체화, 투자 유치 일체화, 산업 체인 일체화를 형성하는 것은 내재적 동력이 있고 의미 있고 가치가 있다고 생각한다." 린장이 이같이 말했다.
