東莞陽光網のニュース 徹底的にる習近平の新時代における中国特色社会主義の思想と党の第19期代表大会精神を実行し、『国務院び対外開放の拡大、外資の積極的利用に関する若干措置の通知』（国発〔2017〕5号）、『国務院の外資増加を促進する若干措置の通知』（国発〔2017〕39号）、『国務院の積極的且つ有効的に外資を利用し、経済の高品質発展を推進する若干措置の通知』（国発〔2018〕19号）の関連要求を実行し、更に積極的且つ効果的に外資を利用て、高水準の開放によってわが省の経済の品質よい発展を推進するため、次の政策と措施を制定する。
一、更に市場参入の領域を拡大すること。全面的に『外国商人による投資参入の特別管理措置（マイナス?リスト）（2018年版）』を実行し、以下の領域で外国商人独資企業を設立することを支持する。専用車の製造、新エネルギー自動車の製造、船舶設計?製造?修理、幹線?支線?通用航空機の設計?製造?メンテナンス、3トンとその以上のヘリコプターの設計と製造、ドローン?軽航空機の設計と製造、ガソリンスタンドの建設と経営、国際海上輸送?鉄道旅客輸送などが含まれる。広東で設立された中国資本銀行と金融資産管理会社の外資持株割合の制限を削除し、外国銀行が広東で同時に支店と子会社の設立を支持すること。外資が広東で合資証券会社、証券投資ファンドの管理会社、先物会社、生命保険会社の設立を支持し、外資持分は51%を上回らない。広東で通勤している外国自然人の投資家がA株証券アカウントを開設することを支持する。CEPA項目における広東自由貿易試験地域が香港とマカオへのサービス業への開放を深めて、香港とマカオと内陸合夥聯営弁護士事務所の法律事務を受理?引き受ける範囲の拡大を推進し、工事建設領域において香港工事の管理パターンを試行し、香港とマカオの航路を国内特殊航路として管理すること。
二、外資利用の財政奨励金を増大すること。2017～2022年に広東で設立した実際の外資金額（外国側株主の借入金を含まない、以下も同じ）が5000万ドル以上の新設プロジェクト（部屋の不動産産業、金融業と類の金融業プロジェクトを除き、以下も同じ、）、3000万ドルの増資プロジェクトと1000万ドルの外資多国籍企業本部あるいは地区本部に対して、省財政庁はその実際的な外資金額によって2%以上の奨励を与え、最高で1億元奨励する。世界500強企業（『財産』ランキングに準じ、以下も同じ）、全世界業界の先導企業が広東で新設する（または増資設立する）実際的な外資金額が1億ドル以上の制造業プロジェクトおよび新設する実際的な外資金額が3000万ドルのIAB（新世代情報技術、知能装備、生物医薬）とNEM（新エネルギー、新素材）の制造業プロジェクトに対して、「プロジェクトごとに協議する」という方法によって、重点的に支持を与える。外資多国籍企業本部あるいは地区本部は省レベル財政会計年度の貢献が1億元を上回った場合、省財政はその年の省レベル財政に対する貢献金額の30%によって1回限りで奨励を与え、最高で1億元を奨励する。2018～2022年、海外投資家が中国国内の住民企業から割り当てた利益を広東に対する再投資プロジェクトについて、省市から奨励を与え、その中で省財政庁はプロジェクトの投資に発生する省レベル財政貢献によって現地政府に奨励を与え、外国商人が広東で生産経営を拡大し、広東の奨励類プロジェクトへの新規投資を支持する。各地は省財政庁の奨励のもとで別途に奨励を与えることができる。
三、用地の保障を強化すること。制造業の外国投資企業は『広東省の制造業企業の原価を低減し実体経済の発展を支持する若干政策と措施（改訂版）』に応じてて用地に関する優遇政策を享受する。実際投資金額が10億元以上の製造業外資企業のプロジェクト用地と世界500強企業、全世界業界先導企業本部あるいは地区本部（以下は重点外資本部と略称する）と自社で建設する事務不動産用地について、省市から共に土地利用指標を手配する。『広東省の重大産業プロジェクト計画の指標奨励方法』の奨励条件に合致する重大外資プロジェクトに対して、それに応じる用地指標の奨励を与え、その中で20億元以上、投資の強度要求に合致する、手続きを完了した重大外資プロジェクトについて、省から全額で用地指標を奨励する。各地の導入した重大な外資プロジェクトに当年の用地指標が不足となった場合、規定に基づき、省に奨励計画指標を前払いことを申請できる。国家級開発区と省レベル開発区、産業シフト園区（産業シフトクラスター）で建設する高水準の工場建物と工業ビルについて、所在地の地区レベル以上の市役所よりその容積率が2.0と確認され、申請を提出した場合、その利用した用地の指標は省レベルの国土資源主管部門から返還することができる。外国商人による投資で建設する高水準の工場建物、工業ビルと重点外資本部の事務不動産の財産権について、層などで基本単位にして分割して登録?譲渡することを承認し、その中の重点外資本部の事務不動産の累計で分割して登録?譲渡する面積は総建築面積の40%を上回ってはならない。外国投資企業は工業用地をレンタルする場合、レンタルの底価格を確定する時に年期と工業用地の最高年期によって年期係数を修正することができる。国土資源の主管部門と締結した土地賃貸契約と納入証拠によって、手続きを取り扱うことができる。レンタル期間において、地べたの建築物、構築物と付属施設は又貸または抵当することができる。政府は古城改造を実施する場合、譲渡またはレンタルで外資工業プロジェクトの再配列の工業用地を譲渡することができる。制造業外国投資企業が工業家屋不動産と生産性サービス業の発展及び創客空間、革新作業場などの衆創空間を建設する場合、5年以内に元用途と土地権利のタイプによって土地を利用し、5年満期になった後に関連規定によって実行する。外国商人と政府が共に建設する医療、教育、文化、養老、スポーツなどの公共サービス項目について、計画土地を利用できる場合、国有建設用地を値段をつけて出資するか持分方式で土地を供給することができる。
四、研究開発と革新を支持すること。外資研究開発機関は（企業内部の研究開発機関を含み、以下も同じ）はわが省の公共サービス?プラットフォームの建設と政府科学技術計画プロジェクトに参与する場合、関連資金を享受することができる。2017～2022年、省レベル新型研究開発機関と認定された外資研究開発機関について、省財政庁は最高で1000万元の出資援助を与える。オーバドクター研究生のワークステーション、科学院と工程院のアカデミー会員のワークステーションの外資研究開発機関と認定された場合、省財政庁は最高で100万元の出資援助を与える。外資研究開発機関の省レベル企業技術センターとプラットフォームの建設プロジェクトについて、省財政庁は最高で200万元の出資援助を与える。世界500強企業、全世界業界の先導企業が広東で新設する独立法人資格のある外資研究開発機関について、「プロジェクトごとに協議する」という方法によって重点的に支持を与える。政府調達で新製品の試製を支持することを強化し、適用製品の範囲を拡大し、省革新製品リストに入選された外国投資企業の製品に対して、政府調達の奨励措置を実行する。外資薬品の発売許可者が広東で国家の大口品種の新薬の生産と決算を奨励し、医療保険薬品ディレクトリに入選されることにグリーンチャンネルを設けて、薬品価格の交渉と集中仕入れとマッチングする。認定された外資研究開発センター、輸入科学技術開発用品について輸入関税、増値税、消費税の徴収を免除し、国産設備を仕入れる場合全額で増値税を返済する。外国投資企業の技術移転、技術開発およびそれに関する技術諮問、技術サービスを提供する場合、条件に合致する場合、増値税の徴収を免除することができる。全省で先進技術型企業の所得税の優遇政策を広める。外資研究開発センターが設備、試薬、サンプルを輸入する場合、早めに検査を申告し、通関申告の予約と実物通関モデルを選ぶことができる。外資研究開発センターが保税で中古専用設備（入国期限は1年を上回らない）を輸入することを承認する。高価値特許、第一台（セット）の重大技術装置保険補償構造を設立する。
五、金融支持を増大すること。広東省産業発展基金を利用して、株権投資などの方法で世界500強企業、全世界業界の先導企業が広東での投資を重点的に支持し、わが省の重大なクロスボーダーM&Aプロジェクトの帰路投資を支持する。広東自由貿易試験地域で金融管理とサービス革新を展開して探求し、区内の外国投資企業が外貨の全口径の多国籍融資の展開を支持し、2倍の純資産外債金額で当外貨融資を獲得できる。外国投資企業が区内と海外で債券の発行を支持し、海外で発行した債券の資金を逆流することを承認する。多国籍資金池業務の参入標準を下げ、実体経済に従事する多国籍企業が多国籍資金池の創立を支持する。飛行機、船舶などの経営性レンタル外貨業務試験点資格を引き入れて、区内の外国商人による投資融資レンタル会社が外貨決算業務を展開することを支持する。外資が合格的な海外有限共同運営者の業務を展開して、ちょうどよい時期に全省で普及?複製する。知的所有権の質押融資試験点を展開する。各地に「貸付+保障保険/+財政リスクの補償」特許権の質押融資モデルを広める。外国投資企業に対して、わが省の民営企業の国内での発売、「新三板」と地域性株権市場で融資の関連する補助政策を与える。
六、人材支持力度を増大すること。人材「優粤カード」を推進し、外国投資企業の高級管理人員などの7種類の人材はサービス対象に入れる。次第に「優粤カード」を身分証明書としてわがの省での利用領域を拡大する。「優粤カード」の持有者とその配偶者、未成年子女は企業所在地の戸籍住民と同等な現地人材住宅、教育、医療、養老などの政策待遇を享受することができ、その中で国内持有者とその配偶者、未成年子女は広東で香港とマカオ及びその他出入国証明書を取り扱うことができる。各地に深セン前海の方法を広めて、現地の経済に貢献を与えた「優粤カードの持有者に対して適切に奨励を与える。「優粤カード」を有する外国籍人員は、5年以内の外国人が中国で通勤する許可有効期間と5年の居留許可を申請することができ、そして業務期限を法定期限の二分の一に圧縮することを承諾する。条件に合致する者に対して、優先的に外国人永住身分証を推薦する。外国人の永住身分証を持つ者は広東で科学技術型企業を創設し、中国公民と同等な待遇を与える。認定された外国籍の高レベル人材は出入国、居留および外国籍の家政人員などを招聘する便利な措置を享受することができる。帰国した後に外資研究開発機関で通勤する海外高レベル留学人材は直接に高級職名を認定することができる。次第に全省で広東自由貿易試験地域から建設した6項の人材出入国の政策と措施を広める。
七、知的所有権の保護を強化すること。中国（広東）知的所有権保護センターの建設を加速し、特許の急速審査、権利確定と権利保護の構造を建設する。外国投資企業の知的所有権の保護直通車制度を遂行する。知的所有権の総合的法律執行の改革実験点を展開し、地区にまたがる、部門に跨る知的所有権の事件移送、情報調査構造を建設する。商標の特定項目の法律執行を強化し、厳格に外国投資企業の商標専用権力を保護する。インターネット、電子商取引、ビッグデータなどの領域の知的所有権の保護規則を制定する。国際化知識資産?生産取引センターを創設して、特許ナビゲート産業の仕事構造を創立して発展し、高価値の知的所有権の転化移転を促進する。商標業務の受理窓口を進めて、外国投資企業の商標登録と質押を便利化させる。知的所有権の評価構造、質押融資リスクの分担構造と質物急速処理構造を創建する。外国投資企業が中国で特許を申請することを励まして、その広東で実施した発明、発見とその他科学技術成果はわが省の各級各類の審査に参与することができる。
八、投資貿易便利化のレベルを向上させること。全面的に参入前の国民待遇のマイナスリストの管理パターンを実行する。「多数の証明を1つにする」という改革及びマイナスリスト以外の外国投資企業のビジネス記録と商工業登記の「1つの窓口で取り扱う」ことを遂行する。更に政府の審査権力と責任の標準を規範化させ、企業投資審査プロセスを合理化させ、既存事項の審査許可及び審査期限を4分の1を圧縮する。外国投資企業の創建時間は5労働日以内に圧縮する。外国投資企業の設立、変更と登記をさらに県（市、区）のビジネス部門に引き渡すことを実施する。外国商人による投資のマイナスリストにおいて投資総額10億ドル以下の外国投資企業の設立と変更は各地区レベル以上の市役所に委託して審査許可と管理を行う。医療機関、旅行社、ガソリンスタンドなどの領域外国投資企業の設立と変更の18項の省レベルの行政許可の事項および、法律に基いて各地区レベル以上の市役所相関部門に委託して実施する。条件が熟している後に次第に国家級の開発区管理委員会に委託して実施する。商事登記「銀証通」サービスを「一帯一路」沿線国家と地区に普及して、海外外投資家商事の現地処置と長距離受理を遂行する。香港とマカオの投資家の証明材料の簡単化試験点を展開する。条件に合致する省内地区の地区に跨る経営且つ独立法人の資格を有する外国投資企業の総機関及びその支店機構の納める増値税は支店機構はその場で倉庫に入れることができる。海外投資家が中国国内の住民企業から割り当てた利益が奨励類の投資項目に直接に投資する際に、条件に合致した場合、繰上納税政策を実行し、その所得税を繰上徴収しない。不定期の仕事制度と労働時間の総合計算審査プロセスを合理化させ、業務の取り扱う時間を法定期限より3分の1を圧縮する。積極的に重大な外国商人投資プロジェクトの行政審査の委託代行制度を探求する。全省で国際貿易「単一窓口」を広めて、通関時間は三分の一を圧縮するす。
九、重点園区の外資吸収の環境を合理化させること。条件に合致する国家級開発区で行政審査局モデルの推進を支持し、「1枚の印章でe審査?許可?管理」を実行する。広東の東西北における省レベル以上開発区が省産業シフト工業園の管理に入れることを支持し、規定に基づいて産業シフトの関連補助政策を享受する。国家級開発区で新設する外国商人投資プロジェクトに対して、深セン前海、珠海横琴の企業所得税優遇ディレクトリによって、園区と所在地がプロジェクトの直接な経済貢献に応じて一定割合の奨励を与える。省レベルの産業シフト園区で（産業シフトクラスター）新設する外国商人投資プロジェクトについて、省産業共同建設の補助政策を享受することができる。各地級以上の市に授権して、省レベル経済開発区拡区とコード位置の調整を行い、審査結果を省政府に申告する。
十、外資利用の保障構造を改善すること。省、市役所は主要指導者が率いる外資利用の調和構造を創立し、省長が多国籍企業に連絡する直通車構造を改善し、定期的にわが省の外資利用、特に世界500強企業が広東で投資することを制約する重大問題を調和して解決する。外資利用の省連合会議構造を創建し、重大外資プロジェクトの「プロジェクトごとに協議する」の計画案配を創建する。全省の駐海外経済と貿易事務機構を最適化させ、わが省の全世界への国際化投資促進体系を構築する。外国投資企業のクレーム構造を改善して、外国投資企業のクレーム処理プラットフォームを建てる。各地の企業誘致?資金導入の行為を規範化させ、厳格に法律に基いて投資家への政策承諾を実現し、真剣に企業誘致?資金導入における法律に基いて締結した各類の契約を履行すること。外国への招商公務団組合に対して政策支援を実行し、公務で臨時に出国計画を制定する時に重点的に保障を与え、優先的に出国手続きを取り扱うことを支持する。
出所：東莞陽光網
