東莞市人民政府の投資鬆綁を強化し、
プロジェクトの実現を加速し、経済成長を安定化させる実施意見
各鎮人民政府（街道弁事処）は、市政府の各直属機関：
党中央、国務院の「六穏」「六保」仕事の決定手配をを深く貫徹し、優位な産業の先進的な位置を強化し、戦略的な新興産業、未来産業をレイアウトし、産業基礎の高級化と産業チェーンの現代化レベルを向上させ、広東省製造業供給側の構造的改革の革新実験区を加速し、投資鬆綁を強化し、投資規模を全面的に拡大し、投資引き効果を十分に発揮し、さらに全社会創造力と市場活力を励起し、確実に経済成長を安定させるため、本実施意見を策定する。
一、作業目標
50平方キロの産業敷地を総括して全世界に向けて企業誘致し、革新キャリア、新興産業クラスターと産業チェーンのクリティカル・リンクを重点にレイアウトし、2022年まで全市累積で6600億元以上の資金を導入し、固定資産投資が1万億元を上回ることを目指す。
（一）千億投資を完成して重大なプラットフォームを作る。全年11億元の投資を目標とし、松山湖、浜海湾、水郷機能区、銀瓶革新区などの重大なプラットフォームプロジェクトの実現を推進する。国際ビジネス区を高標準で建設し、金融、本部経済、現代サービス業などに焦点を当て、総投資410億元の初開区10個の意向入駐プロジェクトの正式な契約と落地建設を促進する。最初の戦略的新興産業基地の建設を開始し、高標準の統制、計画、建設、企業誘致を行い、戦略的新興産業展示区を創造する。
責任機関：市発展と改革局、市自然資源局、市投資促進局、市科学技術局、市商務局、松山湖高新区管理委員会、浜湾新区管理委員会、水郷管理委員会、御影鎮
（二）千億プロジェクトアップグレード産業体系を実現する。まっさに先進製造業を発展させ、実体経済を振興する体制の機序を探索する。全市238個の重大な産業プロジェクトの建設を加速し、2020年の実投資が1000億元を破るように努力する。全年にわたって工業投資810億元を引くことを目標とし、150家重点工業企業に技術改造を実施させ、5G基地局、充電杭、工業インターネット及び本部型データセンターなどの新型インフラストラクチャの建設を推進する。「東莞全世界商会」「世界湾区行」などの活動を開催し、産業の臨場敷居を適度に広げる。産業の企業誘致基金を設立し、ロボット、ウェアラブル機器、バイオ医薬品、デジタル経済などの産業の羽口を掴んで、「基金+土地+低コスト空間」の方式により、前期プロジェクト、チームプロジェクト、初創型プロジェクトなどを重点に投資し、新型産業チェーンと産業クラスタを育成する。
責任機関：市発展と改革局、市投資促進局、市工業と情報化局、市科学技術局、市商務局、市自然資源局、市家屋と城郷建設局
（三）万ムー用地を統合して都市品質を向上させる。2020年に11500ムーの用地を統合し、「工改工」、商服、住宅プロジェクトの実施に用いる。ここで、鎮村工業園改造プロジェクトは社会資本に全面的に開放され、条件実施「工改M1」は「工改居商」を束ね、2020年全市が完成する「工改居商」は平坦な7500ムーを取り除き、都市更新プロジェクト71個を建設し、133個の都市更新プロジェクトを推進し建設を加速し、都市更新投資382億元を完成する。2020年は商服と住宅プロジェクト土地を完成し4000ムーを譲渡し、開発投資900億元を推進する。監督とサービスを最適化し、安定する房地産開発を行う。
責任機関：市自然資源局、市住房と城郷建設局
二、主体を活性化し、有効投資の増加を推進する
（四）力を大きくして民資外資を守る。非公有制経済高品質発展を支持する制度環境を営造し、「全国の1枚のリスト」の管理モデルを深化し、各種市場主体がネガティブリスト以外の業界と分野に入ることを許可する。資本項目の収入を実施する利便化試験点を積極的に探索し、結構と支払い管理方式を簡略化する。非公有制企業は市属国有企業混合有制改革、および早期工業園、旧物業および低効用の二次開発と転型利用に参加する。民営企業がクリティカル領域の核技術革新的な攻略に参加することを支持する。国際一流研発行機関、全国会社、有名高校、科学者などの科学研究主体が重大な科学創設プラットフォームの建設に参加している。社会力の戦略的な新興産業の発展を支持し、インターネット、大データ、人工知能および実体の経済的な深合を推進することに参加する。通信とインターネット企業参加情報インフラ建設を促する。十分に国境電商、保税物流、サプライチェーン金融などの特典を用いて政策を守り、各種類の被験者が投資に参加することを促し、支持する。さらに活力のある市場主体を育成する。
責任単位：市発展と改革局、市金融業務局、人民銀行東莞センター支行、市工業と情報化局、市科学技術局、市自然資源局、市市場監督管理局、市商務局
（五）集団経済投資活力を解放する。村（コミュニティ）集団経済組織は土地や物業で入株し、自律開発や合資協力、資産レンタル、物業リサイクルなどの方式により、低効土地、物業資源と村民資金を統合し、鎮村工業園の更新改造と旧物業のアップグレードアップグレードを推進する。積極的にレンタル統合、シート化改修、利益共有の共同開発モードを推進し、集団物業の不動産権手続の整備を推進し、専門チームを導入して統制者を展開し、共同開発収益の村（コミュニティ）集団への傾斜を誘導する。支持村（コミュニティ）集団経済組織は信託投資などの多様な方式により、市や町（園区）が建設する園区、汚染治理、高速道路などのインフラや都市公共サービスプロジェクトの開発に参加している。
責任単位：市農業農村局、市自然資源局、市金融勤務局、市家屋と城郷建設局、各町、園区
（六）市所属国企業投資を積極的に推進する。市所属国有企業のレイアウト最適化と構造調整を推進し、国有資本投資、運営会社の機能作用を有効に発揮し、資産統合と資本運営などの形式により、インフラストラクチャプロジェクト建設に参加する。レンタル代理建設、資産置換、委託建設、代理管理、集中配設などの方式により、市国有企業が学校プロジェクト、交通プロジェクト、景観プロジェクトなどの施設の建設と管理を支援する。支持市所属国有企業は配設物業の受信主体とし、板活処市所属国有資産を処分する。市都市更新母基金規模を拡大し、市都市更新市所属国の企土地整備開発操作規範の策定を加速し、市所属国の資本主導、多価株権混合の土地整備開発格局を実現する。市は重大なプロジェクト実施主体と町（園区）政府に属し、信託方式で村グループ資金を集積し、複数の提携パターンで町（園区）政府主導の都市更新プロジェクトに向ける。
責任機関：市国資委、市財政局、市自然資源局、市教育局、市交通運送局、市軌道交通局、町、園区について、市所属関係国企画
（七）政府投資サービス職能を強化する。資金直投入、財政ポケット底などの伝統構想を転換し、「経営都市」の理念を全面的に貫徹し、政府投融資体制の機序を深化し革新を改革し、市財政と市属国企の連動相補格局を構築し、混改などの方式により、社会資本が市の重大なプロジェクト投資に参加することを誘引し、都市品質の向上を速めて建設歩幅を向上させた。PPPは社会資本の利点を十分に発掘し、財政資金の乗数効果を拡大し、重要な分野、重点業界、重大な工事建設を助ける。「放管服」改革を深く推進し、サービス型政府の建設をさらに強化し、投資と発展環境を持続的に最適化し、特典政策宣伝の実力度を高め、アイテム落地を加速し、経済社会発展に対する連行作用と牽引効果を発揮する。
責任機関：市財政局、市発展と改革局、市政務サービスデータ管理局
三、空間を広げ、産業プロジェクトを支持する
（八）50平方キロ産業用の全地球看護師を統一する。全世界商商業地方計画を策定し、50平方キロ産業地方を総合的に推論する。2020年に松山湖東部工業園、銀瓶協力革新区、水郷機能区麻突場ユニット起動区などの連片地塊を統合し、10平方キロメートルで全世界者を起動する。各町（園区）は1~2枚の200ムー以上の連片地塊を統一し、市の総体である10000ムー産業用の敷地を統一し、市町連合商募集基地の全被覆を実現し、年々敷地指標を優先的に配備し、「成熟土地等の良質プロジェクト」を確保する。30003000ムームーを統一的に配置する指標で増資拡産を支持し、上市及び上市バックアップ企業、年度納税額全市前100名の上工業企業、産業チェーンクリティカル松山湖高新区等市重ステージで、容積率、固定資産投資強度等の指標で牽引される「標準地」改革モードの構築を探索する。
責任単位：市自然資源局、市投資促進局、市発展・改革局、市商務局、市工業・情報化局、市科学技術局、各町、園区
（九）100万平方メートルの低コスト産業空間を一元的に引き出す。市重点入商園区（低コスト空間）管理方法を制定し、町（園区）、市所属国有企業及び社会民営産業園を統合し、市重点入商園区を1ロットと認定し、全市に100万平方メートルの低コスト産業空間を統一する。常駐認定された重点訪商園区のプロジェクトに対し、3年連続して町（園区）から50%-100%のレンタル資産補充を与え、高成長性企業、百強革新的企業は最高に補充面積3000平方メートルを享受でき、移行期レンタル場の市訪商引資重特大プロジェクトは最高に補充面積10000平方メートルを享受できる。
責任機関：市投資促進局、市自然資源局、市工業と情報化局、市科学技術局、市国資委、各町、園区
（十）革新は100万平方メートル市の企業連合提商基地を提出する。市所属国は産業転型アップグレード基地と協力を強化し、2020年には100万平方メートルの空間を統一し、市企業連合入商基地を作り出する。外資企業、規制上企業、高新技術企業、ソフトウェア企業、上市および上市バックアップ企業、産業育成プロジェクトなどの六種類の企業に対して、適宜入駐基準を緩和し、資格審査、二次譲渡、税収貢献、固投統計などの四方面で厳格な監督を実施する。市重点監視庫に納入された企業が基地に入駐することを一律に許可し、その無税収約束条件で先行証書を提出することを許可し、基地の税収考核に該当する企業の占有面積分を差し引く。条件に合致する産業転型アップグレード基地を許可し、前年度全税収額と開発企業が町（園区）に税収額を承諾する比率に基づいて、同比率の分割販売工業室建築面積で不動産権証明を行う。
責任機関：市工業と情報化局、市投資促進局、市国資委員会、市自然資源局、市家屋と城郷建設局、市科学技術局、市商務局、市金融業務局
（十一）テストポイントは100万平方メートルの高成長性企業連合体を押し出する。高成長性中小企業の敷地難問題を推進し、市商主管部門、自然資源部門が市所属国企画、関連町（園区）を連合し、松山湖機能区、水郷機能区、銀瓶協力革新区などの領域で、高成長性企業連合体の試点を探索し、100万平方メートルの試点開発建設を行う。商売者の承認に合致して敷居、単一プロジェクトの敷地需要が小さい高成長性企業に対して、それぞれ利益審査と投資契約を経た場合、市所属国企業連合グループに工業敷地を買い入れることができ、財産権は各地、層別に分割され、独立する不動産権証明を行うことができる。企業の撤退、チェックアウト、破産などの状況により、確実に譲渡する必要がある場合、承認する後、二次譲渡を許可することができる。
責任機関：市投資促進局、市自然資源局、市工業と情報化局、市住房と城郷建設局、市国資委員会、市不動産登録センター、松山湖高新区管理委員会、水郷管理委員会、市関係国企画
（十二）100万平方メートルの新型保税産業空間を昇格している。万平方メートルの新型保税業務用房を開発し、保税（製造/サービス）の環節に関わる新興産業を導入し、チェーン本部企業に物流を供給し、国連会社分配、分売センター及び運営決済センター、保税研究開発、創意設計、全地球検知保全、情報情報及び外被サービスなどを主とするハイエンドサービス業を育成し、保税展示、国連電商、保税金融、保税取引、融資リース、大宗商取引などの新業態を育成する。
責任単位：浜海湾新区管理委員会、市商務局、駐海関
四、コストを低減させ、湾区の投資を敷き詰める
（十三）新たな投資と資産拡張特典サービスを推進する。2020年に工業企業が新たに投資するり増資するり増産プロジェクトを増産するりして、当市への総合貢献度に応じて報酬を与え、翌年報酬を半減させる。当市工業企業は生産設備を購入して技術改造を実施し、設備投入総額が500万元以上の場合、設備投入総額に応じて最高10%の配当を与え、1プロジェクト当年の最高配当金額が500万元である。
責任機関：市工業と情報化局、市投資促進局、市財政局、市税務局
（十四）安定制御工場の総合コスト。2018年、2019年、未建設の工業倉庫プロジェクトを提唱して建設、アップグレード開発を進めた後、未建設の国有工業倉庫プロジェクトについては、制御性の詳細な計画調整、増資増産拡大などにより、確実に容積率を高め、土地利用効率を高める必要がある場合、有工業倉庫プロジェクトの政策処理を参照することを許可し、土地出資金を増収しない。全市で10000平方メートル以上の村（コミュニティ）集団家屋物業台帳を設立し、非経鎮街（園区）部門が審査し、台帳内の家屋はレンタルを得られない；村（コミュニティ）集団は契約により約束され、違法レンタル行為に金を収入せず、契約を取り消すなどの処理を与える；台帳内の家屋は2020年に導入された駐在面積が10000平方メートル以上の規制上企業、上市及び上市バックアップ企業、高新技術企業など、市財政は一度に村集団物業年レンタル8%の特典を与え、最高200万円を貼り付ける。
責任機関：市農業農村局、市自然資源局、市工業と情報化局、市投資促進局、市財政局、各町、園区
（十五）「工事改修」のコストを下げる。補償コストを低減し、完全に解体補償の案内を行い、予期される回帰合理区間を補償するように案内する。良質な工業企業は置換方式で企業に工業用敷地を再スケジューリングし、契約方式で譲渡することができる。公配負担を軽減し、「工改M0」プロジェクトは政府への無償貢献土地と産業用房を減少又は免れる。軌道交通TOD制御範囲内の「工改M0」プロジェクト（R0部分を含む）は利益分割を実行しない。税金コストを下げると、異地に設置された公共施設は、単一主体の掲示板ベンダー案に掲載することができ、その建設費用は、地価金の開始値の差し引き項とすることができ、所定に基づいて税金コストを認定することができる。「工事改修」プロジェクトの区分、分期、分棟に建設工程の負圧および残金の負圧を許し、プロジェクトのスクロール開発の資金需要を保証する。
責任機関：市自然資源局、市税務局
（十六）良質企業と購入コストを下げる。産業を発揮して基金を購入する役割は、本市の共同購入能力を有する上市および上市バックアップ企業、新三板企業、プラットフォーム類国有企業などの産業を展開して購入し、共同購入主体、融資金、仲介サービス機関から共同購入先までの業務チェーンを連通することを支援する。合併中に発生する仲介費用は、最高50%の割合で補助されたり、合併契約価格の0.1%で報酬されたりする。
責任機関：市工業と情報化局、市国資委、市金融勤務局、市財政局、市商務局、市市場監督管理局、人民銀行東莞センター支行
五、支持を強化し、力を大きくして労働を助ける
（十七）企業融資支持力を高める。製造業企業のために特典利率資金と低コスト保証融資支援の連携メカニズムを積極的に構築し、中小企業向けの金融サービス供給を増加させる。中小企業ローンリスク補償資金を用いて、市重点監視企業を特典企業に納入し、2020年以内に補償割合を4%に上げ、2021年に3%に減退し、2022年から2%に回復し、2020年に銀行新増ローンを250億元以上に迫る。申告に対して専用の資金を手続する企業は、資金使用利率はローン銀行が新たに発行するローン利率に応じて50%浮かび、銀行ローンを50億元以上こんだ。現有科学技術金融産業「三融合」の与信支援付資金に基づいて、2億元企業与信付専用資金を個別に設立し、サービス対象範囲を市重点監視企業に拡大する。融資担保費用を増加させると、中小企業融資担保料率に2%を追加し、政府性担保機関と銀行機関の全面的な連携を積極的に推進する。債券発行、収益権信託、資産証券化などにより投資プロジェクト開発主体に融資支援を与えることを探索する。保険機関はさらに企業財産、科学技術、特許、安全生産責任などの保険業務を発展させる。サポート企業は海関税金保証保険を投入し、対応する付箋を与える。銀行機関を支援して貿易融資産の国境譲渡業務を展開し、国境譲渡を拡大する資産品種を争う。香港・マカオ基金を支持して本市の革新的な企業融資に参加し、条件に合致する革新的な企業が香港・マカオ融資、上市に参入するように促する。香港・マカオを支持している分岐機関は、東莞経済建設のためのローンサービスを提供している。広東・香港・マカオ区内で本外貨の合併資金プール業務の試点機会を展開し、さらに国間企業集団を経て国内外メンバーとの間で本外貨資金の残量不足と集まりを行い、資金プール内で本外貨をオンデマンド交換することを実現する。条件に合致する金融機関をサポートし、国境融資、国境担保、国境資産譲渡などの業務を展開する際に、人民貨を用いて計価決済を行うことを規定している。条件に合致する台資企業の上市融資を促し、条件に合致する科革新型台資企業の科革新板上市へのサポートを提供する。当市台湾金融機関は大陸金融分野の開放発展新機会を把握し、両岸金融協力に参加するように支援する。
責任機関：市金融業務局、人民銀行東莞センター支行、東莞銀保監督局、市工業と情報化局、市科学技術局、市財政局、市倍増弁、市市場監督管理局、市商務局、市委台港オーストラリア、東莞ｆ科創金融集団
（十八）保税融資リース支持力を大きくする。虎門港総合保税区の政策機能優位を発揮し、企業が総合保税区設置会社で保税融資リース業務を展開し、コア設備、大型工業機械装備の輸入を拡大するように促する。市財政や財政性資金投入の教育、科学研究、医療などの大型輸入設備は、優先的に保税融資リース方式を採用している。企業は融資リース方式により生産設備、検査検査設備、科学研究設備、教育設備、医療設備などの大型設備を購入し、最高融資リース契約融資額の5%に1年間の貼り付けを与え、各企業の貼り付け上限は100万元以下である。損害が発生する場合には、実際の損害額の50%に応じてリスク補償を行い、各機関は毎年毎のリスク補償額が前年度を超えないようにするために新たに資金残高を増融するための資金残高の10%を超え、500万元を超えないようにする。
責任機関：市工業と情報化局、市商務局、駐岸海関、市科学技術局、市教育局、市衛生健康局、人民銀行東莞支行
（十九）財政系資金保障力を高める。総規模50億元の保企業を設立し、蘇生を促し、資金を安定的に増進させ、工業投資、技術的投資に賞補し、特定の業界と産業を助長する。プロジェクト前期企画研究を強化し、積極的に専門債と中央予算内投資資金支持を争う。インフラストラクチャと都市更新分野の不動産投資信託基金（REITs）試点を展開し、倉庫物流、有料道路、水電気熱、都市下水ごみ処理、固廃危害廃棄処分などの伝統的な大基建や新基建の資金源を広げる。さらに、財政補張審査の審査・引争を促進し、財政資金の最適化・支払いの流れを簡略化し、資金の支払い効率を向上させる。2020年の手続プロジェクトについては、未来の2年間に資金の資金補充を行う必要がある場合、市財政部門は、特別な資金の予算を下しなければならない。
責任機関：市財政局、市発展と改革局、市国資委、市金融勤務局、各町、園区
六、サービスを最適化し、アイテムを推進して迅速に効果を向上させる
（二十）投資プロジェクトの承認フローを最適化する。「放管服」改革を深く推進し、工事建設プロジェクトの審査実行領域評価、連合マッピング、並列審査、連合検収などの改革措置を全面的に推進する。全面圧縮土壌汚染状況調査報告レビュー、待機時間は各6勤務日内。2020年、地塊の建設地土汚染状況調査の先行展開を計画し、検出費用を土地出資コストに納入する。環査査定を深く推進して承諾制に告知し、受理後1仕事日以内に審査を完了し、生態環境の影響をほとんど生じず、生態保護に関与しない赤線部分の建設プロジェクトについて、環査の手続を免れる。開発区、専門園区内の建設プロジェクトについて、ファイルの内容を簡潔に評価し、ネットワークプラットフォーム情報の公開を免れないようにし、意見公告を張るようにし、意見期限を縮減する。行政審査審査と技術審査の分離を探査し、非クリティカルな指標技術審査が基準に達しなかった項目は、改正承諾を行った後に行政審査の容認を行うことを許可する。
責任機関：市経済運転監視スケジューリング指揮部、市発展と改革局、市商務局、市生態環境局、市自然資源局、市住房と城郷建設局、市政務サービスデータ管理局
（二十一）投資プロジェクトのサービス力を大きくする。重点リストに納入された産業プロジェクトについては、プロジェクト単位で受諾を行い、市重大プロジェクト管理を参照し、プロジェクトは土地出資案審査および経済的利益審査段階で、連合会審を実施し、意見頻度を求める。生態制御線、工業保護線監督管理機構を最適化し、計画剛性を両立させる前提で、工業企業、産業チェーンキーセット企業の年間増資生産建設プロジェクトの審査環節を策定し、プロジェクトの計画、部門会審方式をもって流れを早める。重点項目リストに納入された産業系項目の地帯設計案の譲渡を促し、地帯譲渡前に設計案の編成と審査を完了し、土地譲渡書類を納入し、企業が土地譲渡契約の締結手続を完了する後、項目建設地帯計画許可書、建設工事計画許可書を発行し、企業の「持場即発証」を実現する。
責任機関：市自然資源局、市住房と城郷建設局
（二十二）投資プロジェクト計画の調整を早急に行う。制御規制を調整してネガティブリスト制を実行し、市政府の承認審査により、制御規制の調整状況を分類して最適化し、審査手続を簡略化し、制御規制の微調整審査を1ヶ月以内に短縮し、一般的には調整審査を3ヶ月以内に短縮する。今年の新たな導入プロジェクトリスト及び増資拡産リストのプロジェクトを納入し、市差出商の導入資革新指導グループの会議審査を経て、現行土地利用全体計画と都市（鎮）全体計画剛性管理内容要求を突破しなければ、新たな国土空間計画管理要求と衝突しない場合、プログラムに基づいて関連調整作業を加速し、プロジェクトに係る建設用地規模の切欠きは市政府が優先的に解決する；制御規制が調整する場合、制御規制の調整成果が安定し、技術規範に合致する前提で、産業プロジェクトは地ブロック計画設計要求書を先行して出し、地ブロックを編成して地方案に供する計画の根拠とする。公益的な敷地、工業的敷地及び倉庫敷地の緑地率は立項ファイル、技術規範と関連専門事項、都市設計などの計画管理要求及び建設工事設計方案を結合することができ、制御規制に対して深化、細分化、最適化を行い、計画条件を直接出するり計画許可を行ったりすることができ、制御規制の調整を行う必要がない。
責任機関：市自然資源局、市投資促進局、市家屋と城郷建設局
（二十三）投資項目を深化する事務権が置かれる。建設項目の敷地予審と住所意見書審査の階層を最適化し、機能区内の市級立項建設項目の敷地予審と住所意見書核発行依頼機能区管理委員会を実施し、引掻きに関与しない市級立項項目について、町（園区）の審査と建設項目の敷地予審と住所意見書の発行を依頼する。「工改修」改造案の承認権限を調整し、建設地及び徴収地の手続を完備していない「工改修M1、M2、W2」（政府主導項目を除く）の改造案を各町（園区）の承認に委託し、各町（園区）の承認後に市の自然資源局や機能区を報告する。適度に非特殊感受性領域の工業プロジェクト建築立面形態要求を緩和し、非特殊感受性領域の工業プロジェクト建設工事設計方案審査権限下に各町（園区）を置いて審査する。建築工事施工過程における設計変更及び検収手続を簡略化し、計画指標を超えず、外観の重大な変動に関係しない変更に対し、設計単位により図面を変更し且つ規定に基づいて審査する後、現場はまず図面の施工及び品質を変更して検収することができ、同時に計画部門は実際状況に基づいて検収確認を行い、不動産登録部門は検収確認の指標を計画して不動産登録証明書を行う。2020年に重点リスト項目が地鎮街（園区）に委託されて社会的プロジェクトを制定し、市級プロセスを参照して、町（園区）指揮部の承認後にプロジェクトを展開し、市指揮部のプロジェクトを同期させる。各町（園区）は小型既設建築整備改造工事消防設計審査、消防検収、防備案事項の収益を審査する。
責任機関：市政務サービスデータ管理局、市発展と改革局、市自然資源局、市住房と城郷建設局、各町、園区
（二十四）承認サービス仲介管理を強化。ネットワーク上の仲介サービススーパーマーケットプラットフォームに依存して、各業界の主管部門が仲介サービス機関の常駐スーパーマーケットへの入場を担当し、市内の仲介サービスの供給範囲を拡大し、供給品質を向上させることを探索する。全省政務サービスの「好差評」作業展開と合わせて、ネット上仲介サービス評価メカニズムを完備し、ネット上仲介サービス評価作業を積極的に推進して「好差評」実施範囲に納める。健全仲介スーパーマーケットアーカイブ管理制度を構築し、関連電子、紙文書、録音録画資料などの全過程情報を収集整理し、省網上仲介サービススーパーマーケットシステムにおいて、本市仲介機関のサービス評価データに関わって、市一体化政務サービスプラットフォームへのプッシュと埋込を速め、開始、応答、フィードバックの全フローデータ応用メカニズムを形成する。仲介サービスの監督を強化し、信用連合賞のメカニズムに依存して、仲介サービス機関の赤ブラックリスト制度を推し進め、重大な失信行為の本市仲介サービス機関を信用ブラックリスト管理に転入する。
責任機関：市政務サービスデータ管理局、市発展・改革局、市公共資源取引センター、各業界主管部門
七、効能を向上させ、既存の要素資源を活かす
（二十五）敷地総合効能を向上させる。全面的に土地の開業状況をカードし、企業自身の原因で開業しなかった場合は、開業期限を延長せず、1年以上にわたって土地を放置することに関連して処置する。遊休土地盤活新機は、「利用先」の原則にするがって、政府側と企業側との混合原因による遊休土地に対して、収土地遊休費の徴収と土地利用条件の変更とを組み合わせた混合措置の採用を許可し、開発を早めた。税収量値貢献試験の専門的な行動を展開し、財政貢献などの指標要求を承諾するプロジェクト側に達しない場合は、該当する条項に基づいて償還するり、補償責任を負ったりしなければならない。
責任機関：市自然資源局、市家屋と城郷建設局、市投資促進局、市発展と改革局、市工業と情報化局、市商務局、市税務局、各町、園区
（二十六）ディスクは古い物業を活発にしている。鎮村工業園の改造を加速し、連片改造賞補力度を向上させ、75ムー以内で最高1000万元を補助する；75ムーを増加するたびに、封頂金額は1000万元を増加し、除去面積は50ムーより大きく75ムー未満だが、平均税収が市規定のベンダー基準に達する場合、プロジェクト初期工事の検査収受後3年以内に、駐在の規上工業企業に入り、納付された税収市は一部の全額補助に留まって改造主体に給与される。土地利用者は工場加層、工場改造、内部敷地整理などの経路で土地利用率を向上させ、生産需要に応じて容積率の向上を申請することができる。関連の要求に合致する「工改M1」高標準工場、工業ビルプロジェクト、工業生産用ブースを基本ユニットとして分割譲渡（現売）することができる。2020年に新しく「工改工」が完成する村（コミュニティ）集団物業では、市財政は村集団物業年レンタル8%の報酬を一度に与え、最高200万円を貼り付ける。赤外「工改居商」プロジェクトの建設を許可する施設は、養老院などのH.K施設に拡大されている。
責任機関：市農業農村局、市自然資源局、市財政局、市国資委員会、市所属国企画、各町、園区
（二十七）産業キャリア配置を最適化する。町（園区）連片地塊、各種の「工改修」産業キャリアと集団工業工場に対して、エンタープライズの突き合せを強化し、連合エンタープライズ機構を構築する。「情報の相互接続、資源のドッキング」作業機関を設立し、実施主体と意向投資企業の常態化交流ドッキングプラットフォームを建設開発し、全市新増産プロジェクトを産業キャリアに導入し、資源の統合、効率的な配置を実現する。
責任機関：市投資促進局、市自然資源局、市工業と情報化局、市農業農村局、各町、園区
（二十八）歴史的置き忘れ問題を解決する。不動産権手続を早めるために、2019年12月12日までに不動産登録権属証明書を取得していなかった、「開催空間」に納入された業務拠点の産業類や公共セット類歴史的に残された建築物（分割譲渡可能な産業用家、プライベート家、商業家、商業などの項目を除く）が設立されており、東府弁[2020]14号文で規定された6つのケースの1つが存在しない場合には、その出願による不動産権手続の補充を許可する。歴史上工業、倉庫敷地の範囲内で計画許可手続を行っていないため、現行の新規計画条件に応じて土地使用条件を変更し、土地赤線の調整と計画審査手続を完備する歴史的残置建築が必要となり、産業用途を変更せず、不動産権手続の補充を許可する。町村工業園の解体を早めると、流出譲渡または歴史的な敷地の契約を結んだ集団土地に対して、村（コミュニティ）は、流出譲渡契約または歴史的な敷地の契約に基づいて土地の回収を約定し、補償を与えることができる。補償基準は交渉し、民主決定で同意すればよい；もし双方交渉が一致しなければ、村（コミュニティ）で民事訴訟方式を上げて集団土地を回収する。歴史的手続問題を破ると、2006年8月31日前に町（園区）や鎮属事業所で使用されていた国有画工業、倉庫敷地に預けられ、町（園区）資産管理機関が町（園区）の承認を受けた後、「捕集預け」を行う必要がなく、直接契約書を補充して実際の使用機関に譲渡することができ、地上建築財産権を一括して束縛することができる。重点項目リスト内の企業に対して、建設工事計画許可書の履歴を取得していない建築物であって、東府弁「2020」14号文で規定された6つの状況の1つに属さない場合、または既存の建築物が建設されていない場合にアップグレード変更の利用性質を改造して、工事計画許可書を変更することができない場合、消防審査、検収手続を行う際に建設工事計画許可書を提供する必要がないことを許可し、安全を保障する上で投資する。
責任者：市自然資源局、市住房と城郷建設局、市農村農業局、市司法局、市不動産登録センター、各町、園区
八、組織保障
（二十九）戦時投資サービス体制を構築する。経済運転監視スケジューリング指揮部の統一的な役割を強化し、市の商引資革新作業指導グループの専題会議、市の指導「解難題」会議、「小囲い」などの協調メカニズムを健全化し、一連の重点項目の痛点難点の解決を推進する。重点投資プロジェクト台帳管理機構を強化し、全面カード年内に新たに投資プロジェクト、増資増産プロジェクト、都市更新プロジェクト、新経済新運動エネルギープロジェクトなどの重点プロジェクトリストを追加し、「要素がプロジェクトに続いて歩いている」という原則を貫徹し、要素資源を統一的にスケジューリングする。経済監視指導サービス機構を強化し、指導サービスチームを構築して一列に沈下させ、重点プロジェクトベース企業運営状況を精確に研究し、「一企一策」「一企一顧問」を実施する。銀企業情報のドッキングメカニズムを強化し、「家」プラットフォームをアップグレードし、重点プロジェクト企業画像の構築を早速にし、適時にポリシをプッシュする。優恵政策の引換機構を強化し、積極的に政策の「来らないまま」を推し進め、「容欠受理」の特典政策の実行機構を構築する。
責任機関：市経済運転監視スケジューリング指揮部、市発展と改革局、市工業と情報化局、市財政局、市政務サービスデータ管理局、市投資促進局
（三十）投資を強化して試験と統計監視を促進する。開催投資松バインディング作業実施状況検討方法を探索し、内外資導入、重特大項目導入、項目落地、プラットフォーム建設などの面から、入資作業検討メカニズムを強化する。投資質問機関を強化し、総合投資達成率、増長率と貢献率などの主な指標は、半年毎に市のランキング後3名の単位を約談する。投資紛争処の仕事メカニズムとクレームサービスプラットフォームを完備し、クレームホットラインを設立し、解決を促す。投資運転分析を強化し、警報を監視し、同時性の問題を発見し、協調して解決する。
責任機関：市発展と改革局、市投資促進局、市統計局
九、付則
本実施意見は発表日から施行され、有効期限は2012年12月31日。本実施意見は実際の運用において財政資助政策に関するものであり、その適用された専有資金管理方法に従って実行される。本実施意見は市人民政府オフィス会市発展と改革局、市投資促進局及び市自然資源局、市工業と情報化局、市金融事務局、市財政局などの職能部門が担当する。
東莞市人民政府
2020年5月18日
出所：莞香花開
