新華社北京11月15日、タイトル：地域的及び世界的な経済成長に強い推進力を注入する-地域の包括的な経済パートナーシップ協定の解釈。
11月15日、地域の包括的な経済パートナーシップ協定（RCEP）が調印された。8年間の交渉を経て、世界最大の自由貿易区はついに誕生と正式出発を宣言した。
カバー人口が一番多く、メンバー構成が一番多く、発展潜在力が一番大きい。RCEPの締結は地域、世界、中国にとって何か大きな意味があるか？
これは11月11日に撮影された中国(上海)自由貿易試験区のロゴゲートである。
多国間主義と自由貿易の勝利
今回RCEPに署名したのは15カ国であり、アセアン10国と中国、日本、韓国、オーストラリア、ニュージーランドを含めて、総人口は22.7億人に達し、GDPは26兆米ドルに達し、輸出総額は5.2兆ドルに達し、いずれも世界全体の約30%を占めている。RCEP貿易地域の建設は、世界の約3分の1の経済量が一体化した大市場を形成することを意味している。
このような大市場は容易ではない。RCEPはアセアンによって2012年に開始され、8年、31回の正式な交渉を経て、特に今年以来、各メンバーはコロナウィルスの発生状況による巨大な困難を克服し、全面的に市場参入許可交渉を完成し、1.4万ページ以上の文書法律審査作業を作成した。ここ20年来において東アジア一体化建設の最も重要な成果になる。
聞くところによると、RCEPは15カ国に関税の引き下げ、市場開放、標準障壁の減少を約束している。RCEPが発行してから、韓国からインドネシアに輸出される自動車部品の関税は現在の40%からゼロになると韓国メディアが予測した。
これは11月3日に撮影された上海洋山港コンテナターミナルである。
中国国際問題研究院の阮宗沢常務副院長はこの契約の締結を「肝心かつ適時」と表現した。「疫病が暴発し、世界経済が深刻に衰退し、国際貿易投資が萎縮し、保護主義の片側主義が激化する特殊な背景のもとで、各当事者はRCEPについて合意に達し、多国間主義と自由貿易の勝利を宣言し、各当事者の経済成長に対する自信を力強く奮い立たせることができる。」
アナリストは、RCEPが東アジアの主要国を網羅し、地域と世界の経済成長に強い力を注ぐと指摘した。国際的に有名な智庫の推計によると、2025年までに、RCEPはメンバー国の輸出、対外投資の貯蓄、GDPはそれぞれ基線より10.4%、2.6%、1.8%伸びる。
世界は百年ぶりの大きな変化に直面している。アジア太平洋地域は世界経済の発展において重要な役割を果たしている。阮宗沢氏は、RCEPのアジア太平洋貿易地域（FTAAP）プロセスは実現の道を提供し、アジア太平洋地域が今後世界の発展パターンの中での重みをさらに高めることが予想できると述べた。
貨物船「ローラ」は海口秀英港に入港した。これは海南省の自貿易区政策が実施されてから初めての自動車対外貿易船である（2月16日撮影 ドローン写真）。
高品質と包容性の統一
聞くところによると、RCEPは前書き、20章（主に貨物貿易、原産地規則、税関手続きと貿易便利化、貿易救済、サービス貿易などを含む）と4つの市場参入許可書の別表から構成されているという。
RCEPはどんな特徴があるか。これは現代化、全面的、高品質、互恵的な大規模な地域自由貿易協定である。商務部副部長兼国際貿易交渉副代表である王受文氏はこのように述べた。
これまでアセアンは中国、日本、韓国などと「10＋1」の自由貿易協定を締結した。中国、日本、韓国、オーストラリア、ニュージーランドなどの5カ国の間にも多くの自由貿易パートナー関係がある。これに比べて、RCEPのサービス貿易と投資開放レベルは「10＋1」の協定より高く、地域内の経済貿易規則「統合器」の役割を発揮している。
北京大学国家発展研究院の余淼傑副院長によると、それぞれの国の間で貿易協定が調印されれば、各協定の違った規則に「イタリアカップラーメン」という現象が現れ、切っても切れない。統一ルールを形成すると、運営コストが大幅に低減され、不確実性が減少されるという。11月10日、中国郵政集団広州航空メール処理センターにおいて、従業員は総パッケージの配達エリアで作業を行っている。
商務部国際司の担当者は、RCEPが地域累積原産地規則を採用し、域内産業チェーンのバリューチェーンを深化させ、新技術を用いた税関円滑化を促進し、新たな国境を越えた物流開発を促進し、投資の自由化を促進するマイナスリストを採用し、投資政策の透明性を高め、域内の経済・貿易ルールの最適化と統合を促進すると指摘した。
「高品質」はRCEPの顕著な特徴である:物品貿易の最終的なゼロ関税製品の数は全体として90%を超え、サービス貿易と投資の全体的な開放レベルは、元の「10+1」自由貿易協定よりも著しく高く、高レベルの知的財産権、電子商取引、競争政策、政府調達などの現代化した議題もその中に含まれる。
阮宗沢氏は、今後、域内企業はより大幅に、より便利に優遇政策を享受することが期待され、各国人民もより安い価格で輸入品を享受し、より良い生活への憧れはさらに満たされると述べた。これは面付け写真である。上図は10月27日に韓国ソウル特別市竜山区で撮影されたアモーレパシフィック本社ビルのアモーレ・ストアであり、下図は11月8日に見学者が第3回博覧会消費品展示区のアモーレパシフィックブースでスキンケア製品を試用している。新華社通信
今年の第三四半期に、アセアンは歴史的に中国第一の貿易パートナーとなった。中国と他のRCEPメンバーの貿易総額は1050億ドルに達し、中国の対外貿易総額の3分の1を占めている。このような巨大な貿易体は関税を下げることによって、巨大な「貿易創造」効果を生むに違いない。
特に、RCEPの締結によって、もともと自由貿易協定がなかった中日、日韓間にも新たな自由貿易パートナーシップが構築され、域内自由貿易のレベルがさらに向上した。
「RCEPの達成は、より高いレベルの中日韓経済一体化を推進し、将来の中日韓自由貿易協定の達成にも基礎を築く」と王受文氏が述べた。
互惠の面では、RCEPは異なる国の国情を配慮し、最も先進的でない国に特殊と差別待遇を与え、各方面の訴求を最大限に配慮したと言える。分析者によると、これは地域の包容バランスの発展を促進し、RCEPの成果を十分に共有できるようにするという。
11月10日、観客は第3回博覧会食品及び農産物展示区日本貿易振興機構のブースから出てきた。
中国のより高いレベルの開放のための重要なプラットフォーム
自由貿易地域戦略の実施を加速することは、中国の新たな開放ラウンドの重要な部分である。
「第14次5カ年計画」の提案は「世界に面した高水準の自由貿易地域のネットワークを構築する」ことを明確に提案した。また、習近平主席も第3回CIIEで、「中国はより多くの国と高水準の自由貿易協定を交渉する用意がある。地域の包括的経済パートナーシップ協定の署名をできるだけ早く促進する」」と明確に述べた。
アナリストは、RCEP自由貿易地域の設立は、新時代の中国のための新しい開かれた経済システムを構築し、国内および国際的な二重サイクル相互促進を形成すると指摘した。新しい開発パターンは大きな後押しを提供する。
「RCEPは、「デュアルサイクル」の新しい開発パターンを構築するための非常に重要な制度的協力プラットフォームである。このフレームワークの下で、中国は、質の高い経済開発と変革およびアップグレードを促進するために、リソースと要素をより効率的に割り当てることができる。」商務省地域経済協力研究所研究センターの所長である張建平氏が述べた。
これは面付け写真である。上図は、アイスクリームの生産ラインで作業している艾莱発喜ニュージーランド会社の従業員である（データ写真、新華社通信）。下図は11月7日の第3回CIIEのG'natureブースで、従業員がニュージーランドから輸入されたアイスクリームを展示している。新華社通信
2組の数字はRCEPの「ゴールドコンテンツ」を最も立証できる。
―RCEPを締結した後、中国が外国と締結した自由貿易協定が19に達し、自由貿易パートナーは26になる。
―RCEPを通じて新たに日中自由貿易関係を確立し、中国が初めて世界における上位10位の国と自由貿易協定を締結し、中国とその自由貿易パートナーとの間の貿易範囲が現在の27％から35％まで拡大された。
陝西省商洛市丹鳳県にある食品会社で、アナウンサーがネット中継を行っている。（7月20日撮影）
商務部研究院国際市場研究所の白明副所長によると、RCEPの締結は我が国がより全面的で、より深く、より多元の対外開放を通じて、対外貿易と投資の配置をさらに最適化させ、国際高標準貿易投資規則と統合し、より高いレベルの開放型経済新体制を構築するのに役立つという。
RCEPの最終的な発効まではまだ時間がかかる。規定によると、RCEP協定は15人のメンバーの中で少なくとも9人のメンバーが承認してから発効とする。その中に少なくとも6つのアセアン加盟国と中国、日本、韓国、オーストラリアとニュージーランドの中で少なくとも3つの国家が含まれる。
王受文氏によると、これからRCEPの各メンバーはそれぞれ国内の法律審査手順を履行し、協定の早期発効を推進するよう努力する。各国はすでに国内承認手続きを加速しており、中国側も各方面と協力して、RCEP協定ができるだけ早く当地区の企業と人民に恵まれるように努力する。
「協定の締結はスタートにすぎない。RCEPはこの地域にプラットフォームを提供する。各当事者はこの基礎の上でさらに協力し、貿易投資のより高いレベルの自由化と便利化を実現する」と王受文氏が述べた。
