原作：経済日報調査研究グループ 経済日報 2022-05-09 08:34
東江の畔に位置し、莞草を豊富に生産して席を作ることができて夢を安らかにして、また莞香樹を豊富に生産して沈香を作ることができて神を安らかにするため、東莞は香りが天下に漂う歴史の名城となった。
ここは「ワールドファクトリー」でより多くの人に知られ、改革開放のすばらしさと生き生きとした縮図となっている。世界のおもちゃは3つ、スマートフォンは5つ、セーターは5つ、スニーカーは10足で、そのうちの1つは東莞製である。マスク機10台あたり、東莞製も6台ある。特に2021年、東莞は「双万」クラブに入り、地域総生産は兆元の敷居を越え、中国で15番目に兆元のGDPを持ち、常住人口が千万人を超える「双万」都市であり、1人当たりのGDPは高所得経済体のレベルに達した。
コロナウィルスの世界的な蔓延、中米経済貿易摩擦の深刻な発展、支柱産業と重点企業の持続的な圧力などの厳しい複雑な情勢に直面して、東莞は明るい答案を提出した。成績表の背後には、奮闘と奮闘、堅持と強靭さ、苦労と知恵があり、私たちに多くの思考と有益な啓発をもたらした。
01 製造業に従事するには、「一本の筋」の力が必要である
1978年7月、中国大陸初の「三来一補」企業である太平手袋工場が東莞で正式に設立された。この「種」は一度蒔くと、盛んな生命力を爆発させ、それから万木が芽生え、万般の気象を引き起こした。
「工場では大きな鍋のご飯を割って、品物によって報酬を計算して、苦労が多くて、みんなのやる気はとても十分で、時には忙しくなって3日3晩で仕事を急いでいた。」今年68歳の譚月娥は1981年の工場の生産チャンピオンで、その年の情景といえば興奮を隠せず、「以前は毎月20元以上稼いでいたが、1983年には300元以上になった」。
改革開放の「天時」、香港・マカオに隣接する「地利」、華僑投資の「人和」に頼り、1978年末、東莞は全国で率先して対外加工組立事務室を設立し、資金がなく、基礎がなく、先例のない困難な条件の下で、巧みに「三堂」(祠堂、飯堂、会堂)を工場として利用し、「三来一補」業務を大いに発展させ、外向型経済の「頭喫湯」を飲んだ。それから、「東莞製造」はますますすばらしくなり、世界に販売されている。
(一)実体経済は必ず将来性があると信じている。
東莞のGDP構成では、工業の割合が半分を超えている。多くの都市が不動産に多くの土地を使ってお金を稼ぐとき、東莞は工業用地を第一にし、十分な資源を製造業に傾けている。このようなやり方は少し「馬鹿」のようだが、多くの東莞人から見れば、これは大智若愚であり、東莞の持続的な発展の重要な要素である。
習近平総書記は、実体経済の発展は極めて重要であり、いつまでも虚しさから脱することはできないと指摘した。「東莞にとって、私たちがどこまで発展しても、実体経済を離れてはいけない。製造業を無視してはいけない。東莞市委員会の肖亜非書記は、「製造業は大変で、市場の殺し合いは非常に激しいが、製造業をしっかりと行うことは東莞経済発展の底色と本分であり、前途も大きい」と話した。
東莞華陽湖（資料写真）
事実が最も説得力がある。昔は「広東四小虎」である東莞は、今日になって「虎の力」がもっと強くなってきた。中国の41の工業の大類の中で、東莞は34の大類、6万余りの製品を持っていて、電子情報産業の集団は1兆元近くの規模に達した。全市の市場主体は150万戸を突破し、7人の東莞人のうち1人が「ボス」に相当し、民営経済は外資企業のために「ドラゴンジャケット」から「主役を歌う」までである。R&D経費の投入割合は3.54%に上昇し、科学技術イノベーションの総合競争力は全国都市20強、地級市第3位に上昇した。
東莞製造業立市の道は、一部の地方が虚しく、一時的に繁栄し、持続不可能であることに比べて、正しく、よく安定している。
スマートフォンの生産現場（資料写真）
(二)堅持して、風雨の中で製造する根はもっと強靭になる。
信じるから、もっとがんばる。1997年のアジア金融危機に対応し、2008年の国際金融危機から中米貿易摩擦、さらにコロナウィルスに至るまで。.風雨を兼ねて、東莞は「一生懸命、必ず出来る」という精神によって、自己革新の中で腐生筋を取り除き、風浪を迎える中で強筋壮骨になる。
「東莞は渋滞し、世界は品切れだ」と、東莞製造業の影響力の大きさを形容したことがある。東莞製を「空気」で比べ、「どこにでもある、どこにもない」と称賛する人もいる。しかし、コインの反対側は、国際市場への高度な依存と、自社ブランドと核心技術の相対的な欠如である。1995年、東莞の外向依存度は433.8%の過去最高値に達し、2008年に国際金融危機の衝撃を受け、東莞の経済成長率は1桁に遅くなり、2009年第1四半期にもマイナス成長を見せた。
事をなす者は、心配に生まれ、仕事になり、傲慢を失う。「今日は産業構造を積極的に調整しないで、明日は産業構造に調整される」という警告が東莞の頭の上にぶら下がっている。破与立、危険と機は東莞にとって、方法論であり、実践観でもある。自己反省、難を迎える探求は、東莞展覧館の歴史写真に濃縮され、百万市場主体の発展遺伝子にも含まれている。
「立ち後れた産業はなく、立ち後れた企業しかない」。中国建築陶磁器博物館では、全国メーデー労働賞章受賞者の楊暁光氏が刀を筆とし、磁器を紙とし、水墨丹青をタイルの上に躍らせた。伝統文化と科学技術イノベーションの融合の中で、マコポロホールディングス株式会社は「微笑み曲線」を長くする秘訣を探し、「建築陶磁器芸術化、芸術陶磁器大衆化」を実現した。同社はまた、米国テネシー州に工場を建設し、欧米ブランドと同台で競技している。
「あくまで勝利であり、準備のある人にチャンスを与える」。2015年、玩具業界で長年ぶらぶらしていた曽静は、借りた3万元で3回目の創業を開始し、2018年にチャンスをつかんで潮遊びコースに切り込み、変色竜、半機械などの人気のあるオリジナル潮遊びIPを作り出した。2021年、曾静の楽之宝(東莞)文化創意有限会社は工業総生産額が億元近くを実現した。一人で多職を兼ねた代行工場から、潮流文化のオリジナル、研究開発設計、潮遊製品の製造を一体化した創意基地を作るまで、これは企業のアップグレードと世代交代の過程であり、東莞製造の華麗な蝶変の側面でもある。
東莞港（資料写真）
(三)堅守し、高く立って、広いところを選ぶ。
2021年、外部環境の影響と疫病の衝撃を受けたにもかかわらず、東莞工業経済には2つの「突破」があり、非常に目立っている。1つは、工業の増加額が初めて5000億元を突破し、前年同期比10.2%増加し、2013年と2017年に続いて再び2桁の増加を実現した。第二に、工業投資は初めて1000億元を突破し、前年同期比25.3%増加した。
かつての「星を見て月を見ない」から「星月斉輝」まで、先進的な製造システムを主体とする実体経済は、東莞の安定した成長、リスクを防ぎ、風口をつかむ最も堅固な圧室石、基本盤となっている。
初心は得やすいが、終始守りにくい。「わが国の経済は実体経済によってスタートし、実体経済によって未来に向かう」という習近平総書記の要求は、東莞に実体経済をしっかりと行う自信をさらに固めた。「国の大者」を胸に、東莞の製造業の底色は守らなければならない。
下地を守る底気はどこから来るのか。東莞は力を入れて答えた：「科学技術の革新+先進的製造」にフォーカスし、実体経済の「根」と「魂」をしっかり築く。
東莞虎門砲台。（資料写真）
02 強くて優れていて、もっと尊厳を持っている
賢者はトレンドを追いかけるのが得意で、勇敢な人はあえて風と波に乗る。
GDPが1兆元を超えた後、どのように製造業に活力を維持し続け、活力を奮い立たせ、張力に満ちているのか。東莞は「知勇双全」を追求し、優れた製造業を強くする。
東莞市区の夜景。撮影：姚沢林
(一)時と勢いを把握し、有為かつ優位である。
天下の武功は、ただ速いのは破れない。産業のグレードアップの波を振り返って、東莞は潮頭を立てた。産業のモデルチェンジとグレードアップは危機と陣痛を伴い、東莞の特徴は危険中見機、危険中謀機、危険転向機に優れている。1984年、「船を借りて海に出る」農村工業化に進出した。1994年、産業構造を最適化し、労働密集型から技術密集型に転換した。2000年、現代製造業の名城を作り、加工製造から研究開発、製造、サービス「三位一体」に転換した。2008年、「騰籠換鳥」は経済構造の調整を加速させ、対外依存度を下げ、製品の付加価値を高めた。新時代に入り、新発展理念を指針とし、動力変革、品質変革、効率変革をリードし、製造業のデジタル化、グリーン化、サービス化を加速させる。「大局を胸に、大勢を把握し、勢いに乗って、東莞は産業のチャンスをつかんだ」。東莞市発展改革局の王国雄副局長は述べた。
「東莞は互いに成し遂げ合うビジネスの雰囲気に満ちている」。東莞に根を下ろした多くの企業主の中で、湖南籍の李穏根の一席は代表的だ。自分の製造業の奮闘過程について、李穏根は3つの「容易ではない」と言ったが、表情には誇りが表れている。「私は20代前半に東莞に来て創業し、大企業に部品を作り始めたばかりで、利益は数センチしかないが、お金が少ないことを恐れず、堅持し、蓄積し、革新し、自分を大きくし、強くした。その後、福徳電子有限会社を設立し、今、会社はすでに専精特新の「小巨人」企業、国家ハイテク企業となった。」
(二)「金剛ドリル」を鍛え、品質で勝負する。
「製造業関連企業、特に中小企業では、一部の製品が海外市場に返品され、これまでの生産努力が無駄になったことが痛ましい」。東莞市市場監督管理局の2級調査員である頼俊鋒氏は言った。
痛みを感じるには、東莞製造が国際市場で立って、安定して、尊重されなければならない。このため、東莞は市委員会書記、市長が双組長を務める「品質強市指導グループ」を設立し、製造業の品質変革に全力を尽くした。
2020年末、東莞は「家具の都」と呼ばれる厚街鎮を試験地とし、各級の品質検査資源を統合し、企業、品質技術サービス機構のためにオンライン、オフラインのサービスプラットフォームを構築した。東莞品質検査センター品質インフラ建設責任者の周斌氏によると、試験プラットフォームにはすでに1126社の製造業企業、29社の品質技術サービス機構、135名の品質専門家が進駐し、企業にコンサルティング、トレーニング、品質診断、計量検査などのサービスを5000回以上提供している。
興味深いことに、厚街鎮委員会の陳彦委員によると、厚街鎮の家具製品の品質合格率は2020年の77.78%から2021年の94.94%に上昇し、品質インフラの試験普及のために全市に模範を示した。
勝者は有力で、勝者は強い。東莞国家ハイテク企業数、特許協力条約(PCT)国際特許出願数、有効発明特許数はいずれも広東省地級市第一位である。vivoやOPPO携帯電話、マコポロタイル、永益食品など、有名な本土ブランドを育成した。
(三)老人を支え、新人を携え、やる気を奮い立たせる。
産業のモデルチェンジとグレードアップが進まなければ後退し、伝統的な優位産業も失うことができず、「猿が棒を割ったり、一つを失ったりすることはできない」とし、科学技術の革新をよく使ってそれを活性化させ、先進的な製造を東莞の底色にしなければならないと、東莞市委員会の肖亜非書記は言った。
虎彩印芸株式会社はこの方面ですでに甘い頭を味わって、それは国家級のハイテク企業に認定されて、新三板で上場した。私たちは工業インターネットで伝統的な印刷業界を改造し、『1冊の印刷』『オンデマンド印刷』を実現しただけでなく、千万級の注文の増加を実現した。本当にウィンウィンである」。同社の喩鍇副社長は、「われわれの実践から見ると、『デジタル印刷+インターネット』という道は実行可能であり、今後もしっかりと歩み続け、生産製造、マーケティング、管理デジタル化を実現しなければならない」と述べた。
「東莞は3年以内に財政資金を100億元以上統一的に手配し、産業のデジタル化とデジタル産業化を推進し、伝統産業のモデルチェンジとグレードアップを促進し、産業の新たな柱の育成を加速させる」。東莞市委員会常務委員、副市長の劉光浜氏によると、2025年末までに全市のデジタル経済の中核産業規模は1兆3000億元を突破し、デジタル経済の中核産業の増加値はGDP比の23%を占める計画だという。
近年興った「潮遊」の熱波は、東莞企業に転換のチャンスを見せた。壹号広場では、高さ12メートルの都市ランドマーク「ローラ」が注目を集めている。多くの人が記者に、みんながこの人形の娘が好きなのは、東莞の若者が負けず、諦めない力を代表しているからだと話した。今、壹号広場にはすでに多くの潮流玩具の旗艦店が集まっており、ウサギの人形の手触りは薄い紗のようで、月をすくうサルの毛の根が鮮明で、子供たちの好きなアニメのイメージが生き生きしている。彫刻、抱き枕、ストラップ、フィギュア、ここにはあなたが思わなかった創造力しかなく、できない遊びがない。
「おもちゃの製造は自主革新に転換しなければならない」。東莞市文博工芸品有限会社の責任者の劉慶輝氏は、「元は代行をしていたが、横になってお金を稼ぐのは確かに気持ちがいいが、どのくらい横になることができるのか」と話した。ここ2年の転換は大変で、自分は「いくつかの皮を脱いだ」が、価値がある。会社は幸いにも北京冬季五輪のマスコットキャラクター「ビンドゥンドゥン」の設計開発サンプルプロジェクトの一環に参加した。また、同社は複数のオリジナルIPおよび複数のIP派生品を開発し、2021年に工業総生産額2億9000万元を実現し、前年同期比55.2%増加した。
伝統的な優位産業が活性化され、新しい運動エネルギーはどこで探すか。松山湖では、科学創の夢が空に昇るのを感じた。
03 紺碧に向かい、イノベーションの夢のチームを構築する
鳥の鳴き声が科学城とともに蘇ると、美しい湖畔は科学研究員の騎行の姿をかすめた。朝の光が街にこぼれ、数万人のファーウェイの従業員が通勤路に足を踏み入れ、コーヒーの香りの中で元気な一日を開いた。夕焼けの中で、科学者は波の光が流れる湖畔を歩いた。夜になると、松山湖材料実験室の明かりが明るくなった。
「科学技術は山水を共にし、産業は新城と一緒に飛んでいる」。今日の松山湖はすでに青海であり、東莞が粤港澳大湾区の建設に深く参加し、全市の科学技術革新を牽引する戦略プラットフォームとなっている。
(一)ライチ林に「科学」の味を漂わせる。
眠らないのは早考にあ、貧乏でないのは早豫にある。2001年には、東莞にライチ林に囲まれた松木山ダムがあることを知っている人は少ない。当時、東莞はすでに輸出額が全国第3位の国際製造業基地だったが、市の指導者は花のように錦の中で安住し、ダムを中心に松山湖科学技術産業園を設立することにした。「コストの低地」東莞が生態、科学技術の翼を挿入し、「価値の高地」に変身し、新しい東莞を再構築することを期待している。
虎門鎮党委員会書記の蒋亜軍氏は松山湖建設に身を投じた最初の夢を追う者の一人である。「当時、建築設計院から荒れ果てた松山湖に来て、毎日木と一緒にした。残業したくない人でしたが、足元のこの熱い土のビジョンを考えると興奮して、残業して奉仕したいと思った」。青々とした情熱の歳月を思い出して、蒋亜軍氏は胸がどきどきした。
松山湖材料実験室（資料写真）
弾指は20年以上、「夢を追う人」「夢を作る人」が松山湖に来て、カラフルな夢を植えた。
「松山湖畔で世界的な科学者に出会ったのは意外ではないだろう」。陳和生院士のその年の予言が実現した。2017年、彼が軍隊を率いた中国初のパルス式散乱中性子源プロジェクトが試験運行に入った。この「スーパー顕微鏡」は磁石のように肌の色の異なる科学者を引きつけ、ここ3年間、中性子源を破壊して科学者495人を導入し、50人以上の院士が松山湖で長年活躍している。
「材料を手に入れた人は、未来を手に入れた」。北京大学の元学長で松山湖材料実験室理事長の王恩哥院士がよく言った言葉だ。科学者、企業家たちは次々と「未来」に駆けつけ、実験室は最先端の科学技術成果「大市場」となり、「ビーズを買う」取引は、2020年の中国の十大重大な技術進展成果を引き出した。「北京大学がもたらしたグラフェンプロジェクトで、企業はグラフェンを見ていないが、グラフェンを成長させた単結晶銅箔が気に入った。『真珠』は売れず、チームは『箱』に没頭し、多くの産業分野で活躍できる銅箔技術を攻略した」。実験室の黄学傑副主任は笑って、柳を挿して陰になる気はないと言った。
「ここはもっと多くのスター科学技術企業を出て、大疆と汪韬は歴史の始まりにすぎない」。松山湖国際ロボット産業基地の創始者である李沢湘教授は言った。「学院派」の創業者が相次いでおり、雲鯨の知能研究開発の「ネット赤」はロボットを掃き、多くのホワイトカラーの両手を解放した。李群が自動化して開発した「インテリジェント職人」ロボットは、中小企業が低コストで「智造」を簡単にアップグレードできるようにした。基地はすでに60社以上のハードテクノロジー会社を孵化させ、ユニコーンや準ユニコーン企業は驚くべき15%に達した。
夢を見る者は時々展望する判断に応じて、夢を追う者の情熱を守り、夢の花を松山湖畔に咲かせ、ライチ林をバタフライに変え、国家ハイテク区から珠江デルタ国家自主革新モデル区、粤港澳大湾区の総合性国家科学センター先行起動区までの「三級跳躍」を実現した。
(二)科学技術の光は「ワールドファクトリー」を照らす。
散裂中性子源はライチ林の間に何年も匍匐していたが、地元の多くの人はこの巨大なものが何のために使われているのか分からない。先ごろ、国際的に先進的な癌治療装置が現地の病院に到着するというニュースが伝えられ、人々はやっと分かった。散裂中性子源はミクロ世界を洞察する「火眼金睛」で癌細胞を正確に「殺す」利器に転化し、腫瘍治療に技術的な革新をもたらす。
今日、散裂中性子源はすでにオリジナルの課題600余りを完成し、それが提供した研究プラットフォームは、ファーウェイ、ビアディ、東陽光などの多くの企業に恩恵を与えている。それを中心に、阿秒レーザー、南方光源などの大科学装置群が集積を加速させ、周辺産業に絶えず「供血」し、東莞の巨大な製造業システム内に「革新の源」を点灯させる。
「人々にコーヒーを1杯飲む時間で電気自動車に十分な電気を供給させる」。材料実験室では、中科院チームがこれを目標に開発した次世代電池材料が、今日の電気自動車の航続距離を40%増加させ、コストを30%削減することができ、多くの企業がコミュニケーション協力を引きつけた。これは実験室イノベーションテンプレート工場内の25のチームプロジェクトの一つにすぎない。
「醤油代で酢を買うのは許される」実験室学術委員会の趙忠賢院士主任が形容したように、国際革新の法則に合致する運営管理メカニズムは、科学研究者に審査項目から成果処理までの十分な自主権を与え、最前線の成果が企業に向かうために橋を架け、清華、北大、中科院からのトップチームを引きつけた。
大園区、大革新の道を歩み、発展エンジンを強化することは、多くの都市の渇望である。もともと科学研究の十分な基礎がない東莞はどうしてこの道を通ることができるか。東莞市委員会副書記、松山湖党工委員会書記の劉炜氏によると、「最強の脳」に知恵を借りて力を借りるのが上手で、積極的に生態系の「内循環」を円滑に革新することは、松山湖の成功の重要な要素である。
(三)未来に投資し、さらに未来がある。
ここ数年、東莞は「革新の源」への投入を惜しまなかった。散裂中性子源は直接経済効果を生じず、東莞の各セットは換算して13億ドルを投入した。十数年前に配置された新型研究開発機構をスタートさせ、いくつかの効果が現れ、いくつかの不満があった。この投入産出勘定は、いったいどう計算するのか。
万物はその本を得た者は生まれ、何事もその道を得た者は成し遂げる。習近平総書記は、仕事をするには必ずこのような原則を身につけなければならないと指摘し、必ず大きな勘定を計算し、長期勘定を計算し、全体勘定を計算し、総合勘定を計算しなければならないと指摘した。
東莞の関連部門と座談して、記者は発見して、現地の指導者の心の中に「大きい帳簿」がある。0から1のものは単純に計算して投入して産出することができない。1本の天に昇る大木は、種から源を発している。種をまくと、芽が1本しか出ないかもしれないが、無限の生気と希望を育み、次のファーウェイ、大疆が現れるかもしれない。
革新はリスクを負わなければならない。習近平総書記の言葉は、東莞党員幹部の革新的な情熱を励ましている。肖亜非氏は、「未来には南方光源、阿秒レーザー、香港都市大学(東莞)、大湾区大学を建設しなければならない。このような投資だけで二三百億元かかるが、実は私は毎日計算して頭がしびれる。しかし、歯を噛んでも、これらのお金は価値がある」と話した。
未来、東莞はもう一面の青海を開拓し、夢浜湾新区を追う。84平方キロメートルの「未来の地」で、新興産業のトップが競っている。vivo知恵端末本部の工事加速、OPPOグローバルコンピューティングセンターの運営が間もなく開始され、「青緑兄弟」はこの青緑が織りなす絵巻にマクロ図を描く。
熱い土で汗を流して、奮闘して夢を託す。夢を見る者、夢を追う者たちは仕事に打ち込んで、花の咲くときを待っている。
04 内外兼修、人材が東莞に来る
2021年東莞の現地人口は120万人、戸籍人口は279万人、常住人口は1054万人、実際の管理人口のピーク時は1400万人に達する。東莞の特殊な人口構造は人材の導入、育成、使用の難しさを増加させた。流動性が強く、置換率が高い。
どのようにこの千万人の人口と東莞を互いに成し遂げて、共生して共栄させるか。一言で言えば、東莞を快適で便利な住みやすい都市、安全で感度の高い靭性都市、運行効率の高い知恵都市、美しい緑の都市、活力に富んだ革新都市、魅力的な人文都市にするように努力しなければならない。
以上の目標を達成するには何に頼っているか。政策は暖かくて、親切で、すばらしい環境とサービスは人に仕事に専念させて、楽しく生活して、心を込めて仕事をして、安心して創業して、安心して投資して、心を合わせて協力する。
(一)人材を利用し、本格的に動く。
人材を引きつけ、残させるために、東莞は本当に一格にこだわらないことをした。「異なる都市、職場の間で異動するのは、元の職場が同意しないのが常だ。驚くべきことに、当時東莞で働きたいと思っていたが、異動が阻まれ、ファイルがカードされ、東莞は私のために書類を再構築し、身分を認定することができた」。昔を思い出すと、マルコポロホールディングス株式会社の黄建平会長は感慨を禁じ得なかった。
人材が東莞に来る。これは東莞が盼才、愛才の生き生きとした描写だけでなく、東莞が「人材強市」の戦略ラッパを吹き鳴らしている。
松山湖科学城はすでに大湾区総合性国家科学センターの先行スタート区に組み入れられ、大湾区大学はすでに東莞で建設を計画し、香港都市大学(東莞)はすでに定住した。博士の人材流入はすでに4990人余りに達し、全市の人材総量は258.4万人に達し、高レベルの人材は18.3万人に達し、省革新科学研究チームは10年連続で広東省の地級市の第一位を占めた。
科学技術人材のほか、東莞は「技能人材の都」の構築に力を入れ、有能な職人、大国の職人を育成したいと考えている。2019年から、東莞は毎年産業人材チームの中で「莞邑職人」を選出し、市財政は申告したプロジェクトに20万元の援助金、10万元の奨励金を与え、受賞者は東莞市の高技能人材庫に組み入れられ、優先的にハイレベルの人材範囲に組み入れられた。記者はケグ精機株式会社の大画面で、「莞邑職人」が社員に模範とされているのを見た。職人たちが生産した設備はどこまで精密にできるか。1本の髪の毛の5分の1である。
(二)何事も邪魔しないで、「タイムリーな雨」を送る。
用事があったらすぐ来て、何事も邪魔しないで、政府は企業を理解して、サービスすることができて、これは東莞企業の政府に対する普遍的な印象である。
「良質な企業は生まれつきではなく、育成し、保護し、肝心な時に困難を解決しなければならない」。東莞市政府の張玉成副秘書長は言った。今年に入ってから、疫病が多発し、多くの企業の生産経営活動が大きな影響を受けている。東莞は前後して「二重統一計画実施意見」「企業救済6条」「更なる救済27条」などの一連の政策を打ち出し、減税・減税・減租・減負、安定したチェーン供給、民生の底辺確保などの面をカバーした。今回の減免猶予などの各種資金は計約540億元と試算されている。
現在、一部の創業者の目には、東莞の発展潜在力はすでにいくつかのホットスポット都市を超えている。「工業インターネットを発展させるには、一番いいところは二つあると思う。40歳の余暘博士はすでに海外の有名な大学の終身教授であるが、彼は国外の優遇待遇を放棄し、東莞に戻り、東莞預言者ビッグデータ有限会社を率いて重大な研究計画に参加している。同時に、レールの「脈」技術の難題を攻略することに力を入れ、レールを移動せず、破壊しない前提の下で、その存在する可能性のある安全上の危険性を検査している。
「東莞は引き続き政策を革新し、例えば人材がどのように職名を評価し、雇用企業に自分で決めさせる。」東莞市の人的資源と社会保障局機関の周雪萍党委員会副書記は、「次は、中性子源、松山湖材料実験室、新型研究開発機構などに特色ある人材評価権、職名審査権を下放すると同時に、企業・事業体が博士、博士後ワークステーションを設立することを支持し、雇用単位の自主育成能力を向上させる」と述べた。
(三)豊かで美しく、近い者は遠い者を喜ばせる。
2月末の東莞の春の気配はだんだん濃くなって、記者は茅洲河、華陽湖、三江六岸浜水岸線で取材した時、岸の緑が美しくて、魚が飛んで、川岸の碧道が囲まれていて、住民は快適ではないことを発見した。しかし、これらの場所は企業の散乱、汚水の横流、川の湧き込みを汚染したことがある。
茅洲河を整備し、市委員会書記は総指揮現場で執務する。華陽湖を管理し、関連部門は多くの困難を克服し、158社の汚染企業を閉鎖し、2.8万基の墓を移転し、家畜・家禽養殖場223カ所を解体し、16.5万平方メートルである。「2020年国考断面水環境改善幅は全国第3位、広東省第1位」。東莞市水務局の譚淦標総技師によると、東莞市はこの5年間に700億元を超え、汚水管網を1万3000キロ新設し、内河の湧出641本を整備し、建設区の22本の黒臭水体が安定して黒臭を除去した。
生態はもっと美しくなり、産業はもっと優れ、実力はもっと強くなり、大衆の獲得感はもっと十分になった。麻涌鎮党委員会書記の譚叙綿氏は、ここ数年来、多くの良質なプロジェクトが相次いで麻涌鎮に定住し、例えば京東アジア最大規模の一体化知能物流センター、珠江デルタ自動車博覧センターなどである。華陽湖観光地も珠江デルタの重要なレジャーリゾート地となり、毎年600万人以上の観光客を接待している。
発展の最終的な足場は、人間本位である。「都市の発展、第一段階は経済に力を入れ、第二段階は管理に力を入れ、第三段階は文化に力を入れる」。東莞市委員会常務委員会、宣伝部部長の武一婷氏は、「人を残すには、文化の潤沢を通じて、東莞に対する美誉度、帰属感、アイデンティティを強化しなければならない」と話した。
製造業で有名な東莞は、実は文化的な富鉱である。地級市として、東莞には53の博物館があり、虎門銷煙の背後にある「吾輩は自強になる」と述べたり、嶺南文化、莞邑文化の延々と続く流長を訴えたり、重量挙げ、バスケットボールなどの東莞伝統的な優位スポーツ種目の奮闘が激昂したりしている。博物館という媒体をめぐって、私たちは様々な形式の教育を展開し、より多くの外来人口に東莞を理解し、認め、根付かせた。武一婷氏によると、2021年に全市に登録された博物館は累計137件792件の活動を計画し、年間450万人を超えた。
長安町図書館の5階に上がると、記者は「桃源郷」に迷い込んだようだ。ここには書道芸術室、茶芸研習室、心理療法室があり、各分野の科学技術関係者は定期的にこの義務科学普及に来る。「今から予約を取る」長安鎮宣伝教育文体観光弁公室の蔡少霞主任は、市民が暇な時に本を読み、充電し、供給方式を革新することで公共文化サービスをより良質にすると笑った。
「双万」の新しい起点に立脚し、東莞は品質文化の都建設を深く推進し、製造、科学技術、人文の美美と共を実現する。
05 トレンドを友とし、大湾区を抱きしめて新天地を競う
資源の流れは従来より優れている。香港・深セン・広州の3つの一線都市に隣接し、近水楼台の利益があるが、影のように虹吸である。「よくできたのは左右に源を合わせ、両端に水を食べ、よくできないのは大きな木の下に草が生えないことだ」。肖亜非氏が言った。
莞深の臨界にある茅洲河工業文明展示館では、1978年の古い写真が記者を引きつけた。長安町の青年がダムで水泳を練習している。どうして水泳を練習しているか。香港へ旅行してチャンスを探す。当時、長安町には油を打つ詩が伝わっていた。青年が逃げ、畑が荒れ果て、老人が慌て、幹部がだまされなかった。
東莞の幹部は当時の辛酸の昔のことを忘れられず、時々自分を鞭撻し、警告した。全国で唯一3つの一線都市に隣接する地級市として、東莞はどのように強大な虹吸力の下で発展を図るのか。
(一)東風を巧みに頼り、大木の下は涼みやすい。
東莞は市場の選択で興り、トレンドをよくつかむことで始まった。「珠江デルタ」時代、広州、東莞、深セン、香港の4つの都市がつながった黄金経済回廊で、東莞は鋭い洞察力で「世界工場」に台頭した。陸域の視野の「珠江デルタ」が海域の視野の「大湾区」になるにつれて、珠江デルタ九市は香港、マカオの2つの特別行政区を加えて手を携えて国際一流湾区を作り、都市の競争構造はすでに深刻な変化が発生し、善と傾向を友とする東莞人も、「大木の下」で新しい都市の夢を醸し出している。
港から深く導入された科創新風は、新しい産業を生んだ。2014年、東莞は「機器換人」計画をスタートさせ、香港科学技術大学教授、大疆連合創始者の李沢湘が松山湖でロボット基地を設立したことを支持した。湾区時代、李沢湘は「松山湖」のラベルをつけた成熟孵化モデルを香港、深センに輸出し、大湾区全体の大学、サプライチェーン、リスク投資などの資源をこじ開け、同基地のプラットフォームで複製ロボット創業スターを量産する。
莞深の間の「双城物語」は、新しい内包を演じた。数年来、東莞は産業チェーン、ビジネス環境などの面で深センに追いつき、深センの産業オーバーフローの第一選択地となった。「深セン研究開発+東莞製造」は高度に協同しており、両都市の間にはすでに「あなたの中には私がいて、私の中にはあなたがいる」:ファーウェイ、OPPO、vivoはいずれも2つの都市にまたがっており、「双城族」の交通潮汐は壮観で、平日の深センのナンバープレートは長安町を走るだけで9万台以上ある。
(二)チャンスをつかんで、「小札」を「大札」にする。
都市の競合はちょうどカード局のようだ。大学は広州、科創より深センに及ばないが、大プロジェクトを誘致するレベルは「お兄さん」と同じではなく、「王爆」のない東莞は、どのようにして「小札」を「大札」になるのか。
一つ目は、より高いプラットフォームに立つことである。ファーウェイの数万人の従業員はなぜ東莞に移住したいのか。東莞はどうして深センと総合的な国家科学センターの先行起動区を共同で建設することができるか。松山湖園区の「先手棋」があったからだ。東莞の正大な迫力、高い起点は松山湖科学城、浜海湾新区、水郷機能区などの戦略プラットフォームの集積を推進している。
二つ目は「底札」を握ることである。東莞は何によって大湾区で身を置いて命を立てて、位置を間違えて競争するか。製造は東莞の「底札」であり、科学技術の底色を加えた製造は東莞の「エース」になるだろう。東莞市委員会改革弁公室の趙敏専任副主任は言った。
三つ目は湾区に全面的に溶け込むことである。空港がなくて、東莞は航空の中枢になりたいか。これは夢を語るのではない。東莞と香港は手を携えて重い体制・メカニズムの障害を突破し、国境を越えた海空連絡輸送プロジェクト--香港-東莞国際空港センターを構築した。「『都市ターミナル』に相当し、香港国際航空輸送センターの機能を『前へ移動』させ、東莞や周辺の電子などの高付加価値製品のために迅速な海への通路を構築し、ハイエンド製造業の国際競争力を大幅に向上させた」。プロジェクト責任者の葉景超氏は述べた。
東莞はもっと信じている。大湾区に溶け込んでこそ、大きな未来がある。
(三)長所を伸ばし短所を補い、「低地」は高地になることが期待できる。
「政策はあなたを連れて行かなければならない。怖くない。市場はあなたを連れて行かなければならない。命がない」。張玉成氏によると、「底札」を1枚持って、ハイエンドのコアサプライチェーンに力を入れ、最も十分な融合を実現してこそ、政策、交通、環境の各方面の「低地」を徐々に埋め立て、東莞のベイエリアにおける価値を明らかにすることができるという。
山々が隔てている松山湖科学城と深セン光明科学城の間には、直線距離7キロの通路が開通している。東莞と深センなどが共同で育成した次世代電子情報、知能装備などの産業集団は、世界級に躍進している。広深への軌道交通は急速に暗号化され、人材の流れの「毛細血管」は次第に開通した。
「われわれはインフラ「硬聯通」と規則メカニズム「軟聯通」をより積極的に推進し、深セン都市圏に深く溶け込み、広州都市圏をシームレスに接続し、地域競争の新たな優位性を全面的に創出する」と述べた。東莞市の呂成蹊市長は自信を持って言った。
06 未来に向かって、豪快に突き進む
春の花と秋の果実、天国は努力に報いる。ここ数年来、東莞の経済社会の発展はどうして強くて良好な発展の勢いを維持しているか。最も根本的なのは真剣に新しい発展理念を貫徹し、確固として高品質の発展の道を歩み、全市の上下には熱気あふれる幹事創業の精気が満ちている。
--船を競って競い合う先を争う精神。「広中龍船、東莞が一番盛ん」。東莞は昔から奮闘する競技の伝統があり、ドラゴンボート、重量挙げ、水泳、バスケットボールなどの運動は全国で鳴り響いている。まさにこのような1株の勇敢に先を争う気と力によって、東莞は勇敢に立って、勇敢に試して、何度も発展の先機を奪い取った。
--着実な「三牛」精神。東莞の奮闘の道は、習近平総書記が提出した「人民のために奉仕する孺子牛、革新・発展する荒牛、刻苦奮闘する老黄牛の精神」の生き生きとした描写である。「未来の道」を狙って、東莞は鞭をあげて自ら足を奮い立たせない。鰜魚洲では、古い工場、煙突、水塔とガラスのカーテンウォール、電子商取引の生中継、創意設計が奇妙に融合し、過去と未来がここで対話していた。東莞農村工業化の開拓期の先駆者として、鰜魚洲の産業遺物は「東莞文化の新たなランドマーク」に変貌した。
——しっかり打つ「釘打ち」精神。44年前、ミシンのそばで、ハンドバッグが国際製造名城への開放の扉を開けた。21年前、松山湖畔で「先手棋」が世界的な科創高地に伏線を張った。その過程で浮き沈みがあったが、良い時期でも逆境でも、東莞は常に製造業がリラックスしないと主張してきて、青写真を最後まで描き、産業発展力と都市競争力の量変から質変への移行を実現することを推進している。
——海納百川の包容精神。前世紀の八九十年代の「孔雀が東南に飛び、百万の民工が東莞に来る」から2007年にかけて「新莞人」で外来グループを呼び、2010年に広東で率先してポイントを出して入戸し、全力で「技能人材の都」のアップグレード版を作り、東莞は包容力で無数の人に夢を真実にし、人生を彩り、この都市もそのためにさらに活気があり、活気に満ちている。
万億の新しい起点に立って、新しい征途に入るには、東莞は引き続き奮闘し、革新を開拓する精神を発揚しなければならないが、どのように良い機会を使い、チャンスをつかみ、メカニズムを健全にし、チャンスをよく使い、「必ず答える問題」もある。
国内外の深刻で複雑な変化に直面して、どのように「二つの大局」を統一的に計画する中で積極的に争い、優位を獲得し、未来を勝ち取るのか。
外部環境と我が国の発展が持つ要素の天賦の変化に伴い、市場と資源の両頭が外にある国際大循環運動エネルギーが明らかに弱まり、世界の産業チェーンサプライチェーンは再構築に直面している。新しい発展構造の下で、どのように経済成長にもっと駆動力を与えるか。内需の潜在力をよりよく活性化するにはどうすればいいか。
それは科学技術イノベーションを新たな1兆成長の主導力にし、先進的な製造を強化することである。同時に、東莞は内需の牽引作用を十分に発揮し、外資の対外貿易の新しい優位性を増やし、国内と国際の二重循環を結ぶ現代化の中枢都市を構築する。
土地などの資源要素の制約が日増しに際立っているにつれて、どのように効果的に新しい空間を開拓し、発展の「天井」を打ち破るのか。
40年以上の急速な発展を経て、東莞の土地開発の強度はすでに5割に迫っており、深センに次いで、空間資源の不足、特に連片空間の不足が発展を制約する最大の要素となっている。新運動エネルギーの発展には空間が必要であり、民生の改善には空間が必要であり、都市の品質の向上にも空間が必要である。
「われわれは産業計画と国土空間計画の連結を強化し、土地使用の定性、定量と位置づけの結合を実現した。これは東莞と他の都市の違いかもしれない」。東莞市自然資源局の呂鵬局長は、東莞は土地の統一計画、産業空間の更新、低効率用地の処置の3つの行動を大いに推進し、都市の発展が外延拡張式から内包向上式に転換することを推進していると述べた。
特大都市に入り、末端の管理はどのようにさらに精進しているのか。
東莞の人口構造は特殊で、外来人口と地元の人口の数の逆転は深刻で、人口の流動性は極めて大きい。公共サービスの保障と社会ガバナンスの圧力は大きい。これは市レベルの統一計画の強化、鎮村の活力に満ちた、鎮が協力して力を発揮する体制・メカニズムをさらに完備させ、都市管理の「規模供給」から「品質供給」への転換を推進し、共同建設・共治・共有によって社会発展の新しい局面を開拓しなければならない。
各地の「人材を奪う」ことに直面して、どのように人口の優位性を人材の優位性に変えるか。
東莞はすでに各種類の人材258.4万人を持っているが、高素質の技術技能人材、器用な職人、大国の職人はまだ不足している。公営学位、養老ベッド、医療ベッド、雇用、駐車スペースの「民生5つ」には短い板があり、人材が「莞来」した後、「生情を見ることができ、日が経つにつれて深い情」に影響を与えている。
チャンスは挑戦の中に宿り、準備者に垂れ下がる。これらの問題は、都市管理者の眼力と脳力、定力と耐力を試し、東莞の生存力、競争力、発展力、持続力に関係している。新しい旅の上で、自然は平坦な道ではなく、きっといろいろな溝と風雨に出会うに違いない。すでに千山万水を歩いたことがあるのに、山を越えて水を渡ることを恐れているのか、精気神を奮い立たせ、実際に働いて苦労し、豪情で豪快で、いかなる困難や障害も乗り越えられる。
珠江は奔流し、湾を抱いて海に向かい、万里を期待する。
まさに、
東風が浩蕩し、莞香が心地よく、
豪情が高揚し、佳境に突入する!
出所/経済日報（調査研究グループのメンバー/季正聚 龐彩霞 熊麗 鄭楊 郭子源 趙田格格 文字/熊麗 鄭楊 郭子源 原稿まとめ/季正聚 龐彩霞）
監督/喬申穎
編集/王玥 胡晨曦
ビデオ/趙田格格
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