出所：新華社
元タイトル：第14期全国人民代表大会第1回会議が北京で開幕
習近平栗戦書汪洋李強王滬寧韓正蔡奇丁薛祥李希王岐山らが議長台に着席
李克強氏が政府活動報告を行い、趙楽際氏が大会を司会
立法法改正草案に関する説明等を聞く
3月5日、第14期全国人民代表大会第1回会議が北京人民大会堂で開幕された。党と国家指導者である習近平、李克強、栗戦書、汪洋、李強、王滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山などが会議に出席した。撮影：新華社記者の鞠鵬
第14期全国人民代表大会第1回会議が5日午前、北京人民大会堂で開幕された。3000人近くの新新全国人民代表大会の代表者は人民の重任を担って盛会に出席し、憲法と法律が与えた神聖な職責を真剣に履行した。
3月5日、第14期全国人民代表大会第1回会議が北京人民大会堂で開幕された。習近平氏が会場に入った写真である。撮影：新華社記者の謝環馳
春先の北京は、活気にあふれ、万象が更新された。人民大会堂の大講堂は重々しく盛り上がっており、議長台の幕の真ん中の国章は鮮やかな赤旗に映えて輝いている。
3月5日、第14期全国人民代表大会第1回会議が北京人民大会堂で開幕された。趙楽際氏は開幕会を司会した。撮影：新華社記者の黄敬文
大会主席団常務主席、執行主席の趙楽際氏が大会を司会した。大会主席団常務主席、執行主席の李乾傑、李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲礼、郝明金、蔡達峰、何維、武維華は議長台の執行議長台席に着席した。
議長席には、習近平、李克強、栗戦書、汪洋、李強、王沪寧、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山などが議長台に着席した。
第14期全国人民代表大会第1回会議には2977人の代表者が出席した。5日午前の会議には、出席者が2948人、欠席者が29人で、出席者数は法定人数に達した。
趙楽際氏は午前9時、中華人民共和国第14期全国人民代表大会第1回会議が開幕したと発表した。全員起立し、軍楽隊の伴奏の下で国歌を高らかに歌った。
3月5日、第14期全国人民代表大会第1回会議が北京人民大会堂で開幕された。国務院総理の李克強氏は政府活動報告を行った。撮影：新華社記者の饒愛民
会議の議事日程によると、李克強国務院総理は国務院を代表して大会に政府活動報告を行った。報告書は2つの部分に分かれている：一、過去1年と5年の仕事の回顧、二、今年の政府活動に対する提案。
李克強氏は報告書で、2022年は党と国家の歴史上極めて重要な年だと指摘した。党の20大勝利開催は、社会主義現代化国家を全面的に建設する壮大な青写真を描いた。風が高く波が急な国際環境と困難で重苦しい国内改革・発展・安定の任務に直面し、習近平同志を中核とする党中央は団結して全国各民族人民を率いて困難を迎え、疫病の予防・抑制、経済の安定・発展の安全性の要求を全面的に実行に移し、マクロコントロールに力を入れ、経済の安定した運営、発展の質の着実な向上、社会の大局の安定維持を実現し、我が国の発展は極めて容易ではない新しい成果を収めた。
李克強氏は報告書で、過去5年間は極めて尋常ではなく、極めて平凡ではなかったと指摘した。習近平同志を中核とする党中央の強固な指導の下で、われわれは世界情勢の変化の加速化、コロナウイルスのショック、国内経済の下押しなどの多重試練を受け、予定通り貧困脱却の難関攻略戦に勝利し、予定通り小康社会を全面的に建設し、最初の百年奮闘目標を実現し、第二百年奮闘目標への新たな征途を開いた。
李克強氏は報告書の中で、「5年来、われわれは習近平同志を中核とする党中央の政策決定と配置を深く貫徹し、マクロコントロールを革新し、経済運営を合理的な区間で維持してきた。期限通りに貧困脱却の難関攻略戦に勝利し、貧困脱却の難関攻略の成果を強固に開拓し、重点分野とカギとなる部分に焦点を当てて改革を深化させ、市場の活力と社会創造力をより大きく引き出す。革新駆動型発展戦略を深く実施し、産業構造の最適化とグレードアップを推進する、国内の有効需要を拡大し、地域の協調発展と新型都市化を推進する。国の食糧安全を保障し、農村振興戦略を大いに実施する。対外開放を揺るぎなく拡大し、互恵・ウィンウィンの国際経済貿易協力を深化させた。生態環境の保護を強化し、グリーン低炭素の発展を促進する。民生を確実に保障し、改善し、社会事業の発展を加速させる。政府の法に基づく職責履行とガバナンスの革新を推し進め、社会の大局的安定を維持してきた。
李克強氏は報告の中で、ここ数年の我が国の発展が収めた成果は、習近平同志を中核とする党中央の強固な指導の結果であり、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想科学の導きの結果であり、全党全軍の全国各民族人民が団結して奮闘した結果であると指摘した。
李克強氏は報告書の中で、我が国は発展途上国であり、依然として社会主義初級段階にあり、発展の不均衡が十分でない問題は依然として際立っていることをわれわれもはっきり認識していると指摘した。問題の挑戦に直面し、全力を尽くして政府の仕事を改善し、人民の重任に背かないようにしなければならない。
李克強氏は報告書で、今年は党の二十大精神を全面的に貫徹する開局の年だと指摘した。発展の主な予想目標は、国内総生産の5%前後の成長、都市部の新規雇用は1200万人前後、都市部の調査失業率は5.5%前後、住民消費価格の上昇幅は3%前後、住民所得の増加は経済成長とほぼ同期している。輸出入は安定した品質向上を促し、国際収支は基本的にバランスがとれている。食糧生産量は1兆3000億斤以上を維持している。単位国内総生産当たりのエネルギー消費量と主要汚染物質排出量は引き続き低下し、化石エネルギー消費を重点的に制御し、生態環境の品質は安定的に改善された。
今年の政府活動に対する提案の中で、李克強はいくつかの重点を提出した：第一に、国内需要の拡大に力を入れること、第二に、現代化産業システムの建設を加速させること、第三に、「2つの揺るがない」を確実に実行すること、第四に、外資の誘致と利用にさらに力を入れること、第五に、重大な経済金融リスクを効果的に防止・解消すること、第六に、食糧生産の安定と農村振興の推進、第七に、発展方式のグリーン転換を推進すること、第八に、基本的な民生の保障と社会事業の発展。
報告書の中で、李克強氏はまた民族、宗教、華僑事務の仕事、国防と軍隊の建設、香港、マカオの発展と両岸関係および海外外交政策について述べた。
李克強氏の報告に大きな拍手が送られた。
会議の議事日程に基づいて、大会は国務院の2022年国民経済と社会発展計画の実行状況と2023年国民経済と社会発展計画草案に関する報告及び2023年国民経済と社会発展計画草案、国務院の2022年中央と地方予算の実行状況と2023年中央と地方予算草案に関する報告及び2023年中央と地方予算草案を審査した。
3月5日、第14期全国人民代表大会第1回会議が北京人民大会堂で開幕された。第13期全国人民代表大会常務委員会の委託を受けて、第13期全国人民代表大会常務委員会副委員長の王晨氏が立法法改正草案について説明した。撮影：新華社記者の厖興雷
第13期全国人民代表大会常務委員会の委託を受けて、第13期全国人民代表大会常務委員会副委員長の王晨氏が立法法改正草案について説明した。
立法法改正草案に関する説明によると、立法は国家の重要な政治活動であり、党の主張と人民の意志を法定手続きを通じて国家の意志に転化する過程であり、党と国家事業の発展の全局に関係する。立法法は国家立法制度と立法活動を規範化し、社会主義法治の統一を守るための基本的な法律である。第十八回党大会以来、習近平同志を中核とする党中央は、中国の特色ある社会主義を堅持し発展させる全局と戦略の高さから、全面的に法に基づいて国を治めるために一連の重要な配置を作り出し、一連の重要な仕事を推進し、歴史的な成果を収めた。習近平総書記は全面的な法に基づく国家統治の一連の重要な理論と実践問題を深く述べ、習近平の法治思想は新時代の全面的な法に基づく国家統治、立法作業の強化と改善に根本的なコンプライアンスを提供した。
説明によると、立法法の改正は新時代に党の立法活動に対する全面的な指導を強化し、法治を通じて党の路線方針・政策と政策決定・配置の貫徹・実行を保証するための必然的な要求である。新時代に全過程の人民民主を堅持し、発展させ、法治を通じて人民が主人公になることを保障する客観的な要求である。新時代に全面的に法に基づいて国を治め、憲法に基づいて国を治め、社会主義法治国家を建設する重要な措置である。新時代の改革と法治関係を正しく処理する実践経験を総括し、法治の下で改革を推進することと改革の中で法治相統一を改善する現実的な需要をよりよく堅持することである。立法法改正草案は37条。第一に、立法の指導思想と原則を充実させること、第二に、合憲性審査に関する要求を明確にすること、第三に、立法政策決定と改革政策決定を結びつけ、統一する制度メカニズムを完全なものにすること、第四に、全国人民代表大会及びその常務委員会の立法権限、立法手続き及び活動メカニズムを完全なものにすること、第五に、監察体制改革に適応するために関連内容を補充すること、第六に、地方性法規、規則の権限と手順を完備すること、第七に、届出審査制度を整備すること。
会議は採決を経て、第14期全国人民代表大会第1回会議の第14期全国人民代表大会専門委員会の設立に関する決定を通過し、第14期全国人民代表大会第1回会議の第14期全国人民代表大会専門委員会主任委員、副主任委員、委員の人選に関する採決方法を通過し、第14期全国人民代表大会憲法と法律委員会主任委員、副主任委員、委員名簿を通過し、第14期全国人民代表大会財政経済委員会主任委員、副主任委員、委員名簿を採択した。
主席台に着席したのは、馬興瑞、王毅、尹力、石泰峰、劉鶴、劉国中、許其亮、孫春蘭、李書磊、楊暁渡、何衛東、何立峰、張又俠、張国清、陳文清、陳吉寧、陳敏爾、胡春華、袁家軍、黄坤明、劉金国、王小洪、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更・依明巴海、万鄂湘、陳竺、白瑪赤林、魏鳳和、王勇、趙克志、周強、張軍、劉奇葆、帕巴拉•格列朗傑、万鋼、何厚鏵、盧展工、馬飚、陳暁光、梁振英、夏宝龍、楊伝堂、李斌、巴特爾、汪永清、蘇輝、辜勝阻、劉新成、邵鴻、高雲龍及び中央軍事委員会委員の李尚福、劉振立、苗華、張昇民など。
香港特別行政区行政長官の李家超氏、マカオ特別行政区行政長官の賀一誠氏が大会に列席し、議長台に着席した。
第13期全国人民代表大会常務委員会委員が大会に列席した。全国政協第14期第1回会議に出席した政協委員が大会に列席した。
中央と国家機関の関係部門、解放軍の関係部門と武装警察部隊、各人民団体の関係責任者が大会に列席して傍聴した。
外国の駐中国使節が大会を傍聴した。
