第一章 総則
第1条 広東省の内外貿易の一体化した発展の推進に関する業務配置及び東莞市人民政府の「新型工業化・高品質建設の加速に関する国際科学技術革新製造強市の実施に関する意見」の印刷・配布に関する通知（東府〔2024〕1号）に基づいて、わが市内外貿易の質の向上と質の高い発展を持続的に推進し、東莞市のビジネス活動の実際と結びつけ、本実施細則を制定する。
第2条 本実施細則の資金は重点的に以下の方向をサポートするために利用される。企業の国内外への出展と注文書の取得をサポートし、市内の展示会の開催を奨励し、「歩いていく」を加速して新興市場を開拓し、東莞製造応用電子商取引を誘導してデジタル貿易を発展させ、内対外貿易の全プロセスサービスを向上させ、内対外貿易注文の交付通路の保障能力を強化し、外資企業のサービス力を強化する。
第3条 本実施細則における資金の使用管理は「法に基づいて規則に従い、公開公正で、重点、科学的な分配を際立たせ、業績を重視し、管理を規範化する」という原則に従う。
第4条 市商務局は資金予算の編成と報告を担当し、資金使用計画と業績目標を提出し、資金の実施と管理を組織し、資金業績の自己評価、検査監督と情報公開などを展開する。
第5条 市財政局は特定資金の予算管理の制定、特定資金の予算編成と執行の組織、業績目標の審査など、資金予算の下達の処理、特定資金の財政監督検査と重点業績評価の組織実施などを担当する。
第二章 助成対象及び基準
第6条 企業の国内外への出展と注文書の取得をサポートする
（一）海外出展プロジェクトをサポートする
1、サポート対象
東莞で法に基づいて登録され、組織の発動能力を持つ商（協）会などの会社および指定された海外展示会に参加する企業。
2、サポート標準
（1）ブランドブースを通じた海外市場の開拓をサポートし、特装ブース方式（面積18平方メートル以上）で広東省商務庁が公布・認定した「広東貿易グローバル」オフライン展に参加した東莞企業に対して、実際に発生した特装展示料の50%に基づいてサポートし、最高は1平方メートル当たり1500元を与え、1企業の同一展示会当たりの最高のサポート総額は10万元以下とする。
（2）商業協会が企業の海外出展を組織し、経市商務局に登録し、自ら15社以上の東莞企業を広東省商務庁が公布・認定した「広東貿易グローバル」オフライン展及び市商務局が認定したオフライン展に参加させた商業協会を組織し、組織会社に対して企業ごとに2000元の組織展奨励金を与え、展覧会ごとの組織展奨励金の最高のサポート金額は20万元とする。商業協会が一括して負担する展示品の往復物流費用の50%に最高10万元の補助金を与える。
（二）国内出展プロジェクトをサポートする
新製品発表会プロジェクト
1、サポート対象
東莞市で法に基づいて登録され、組織の発動能力を持つ商（協）会などの会社。
2、サポート標準
市商務局は我が市商業協会が『広東貿易全国東莞活動目録』内の展覧会で新製品発表会を開催することをサポートすることを提案し、場所の賃貸料、場所の配置費用（発表会全体の場所の装飾費）を実際の発生額に基づいてサポートし、各商業協会の新製品発表会の最高のサポート金額は15万元とする。
国内展示即売センター設立プロジェクト
1、サポート対象
経市商務局に登録し、境内（広東省外）に「東莞製造」ブランドの展示販売プラットフォームを設立した東莞業界協会（商会）、輸出入代理店、商業貿易グループ、企業、機構。次の条件を満たす。
（1）国内展示即売センターはすでに展示即売プラットフォームの工商登録手続きを行っていること
（2）50社以上の東莞で工商税務登録を行い、独立法人資格を持つ企業とサービス契約を締結し、50社以上の東莞企業製品を展示すること
（3）実際の展示販売面積は1000平方メートル以上である。
2、サポート標準
（1）展示室の初年度敷地賃貸料は実際の発生金額の50%に基づいてサポートし、1平方メートル当たり最高35元/月を与え、年間のサポート総額は50万元以下（賃貸料のサポートは承認当月から計算する）とする。
（2）展示室全体のイメージ装飾費に対して実際の発生金額の50%に基づいて一度にサポートを与え、1平方メートル当たり最高1000元を与え、サポート総額は50万元以下（内装発生期は最初に承認年の前年度にさかのぼる）とする。
第7条 市内の展覧会の開催を奨励する
1、サポート対象
東莞では法に基づいて登録され、東莞市内で展示会活動を行う展示会企業、または展示会業に奉仕する商（協）会と社会団体。
2、サポート標準
（1）重点展覧会の開催をサポートし、経市商務局に登録し、わが市の専門パビリオンで展覧面積1万平方メートル以上、展示期間3日以上の展覧会を開催し、開催会社の会場賃貸料の実際発生費用に対してサポートを与え、1日3元/平方メートル、最大5日間をサポートし、各展覧会の最高のサポート金額は100万元とする。
（2）展覧会の新規開催または導入をサポートし、済南市商務局を経て登録し、わが市の専門パビリオンで展覧面積1万平方メートル以上、展示期間3日以上の各種専門展覧会を新規開催または導入し、20万元を与え、その中で国際展覧業協会（UFI）の認証を獲得したり、国家業界協会が主催したりするサポート基準を30万元に高めたり、展覧面積が5000平方メートル増加するごとに、10万元を与える。各展示会の最高のサポート金額は300万元とする。
（3）鎮街（園区）の特色ある展覧会の開催をサポートし、済南市商務局を経て登録し、わが市の非専門パビリオンで開催し、展覧面積が2万平方メートル以上、展示期間が3日以上の展覧会に対して、開催会社の実際の宣伝投入費用の50%をサポートし、展覧会ごとの最高のサポート金額は30万元とする。
第8条 新興市場の開拓を加速させる
1、サポート対象
東莞で法に基づいて登録され、2024年に海外で加博会路演推介などの経済貿易交流活動に参加する企業。
2、サポート標準
参加企業の航空券と宿泊費に対して80%以下でサポートする。このうち、人員差旅費はエコノミークラスの航空券、スタンダードルームの宿泊に限られ、各部門は2人以上の従業員をサポートしない。1企業あたりの1イベントあたりの最高サポート金額は5万元とする。
第9条 東莞製造応用電子商取引のデジタル貿易発展を導く
（一）製造企業の多国籍電子商取引業務の展開をサポートする
1、サポート対象
東莞市の範囲内で登録して設立し、東莞市の多国籍電子商取引デジタル貿易モデルプロジェクトの建設に積極的に参加した製造企業、製造企業自身またはその親会社の前年度の総合営業収入は1億元以上で、独自のブランドを備えていること。
2、サポート標準
製造企業は東莞市のクロスボーダー電子商取引デジタル貿易モデルプロジェクトの運営サービス業者が提供するクロスボーダー電子商取引コンサルティング診断、独立ステーション建設、独立ステーション運営、コンプライアンス経営、デジタルマーケティング、クロスボーダー支払い、クロスボーダー物流、サプライチェーン管理、クロスボーダー電子商取引人材育成などの製品とサービスを購入し、使用し、企業の実際の投入費用の50%に基づいてサポートし、企業ごとに最高200万元とする。
（二）東莞の多国籍電子商取引サービス企業の育成をサポートする
1、サポート対象
東莞市の範囲内で登録して設立し、東莞市の多国籍電子商取引デジタル貿易モデルプロジェクトの建設に積極的に参加するサービス企業、サービス企業自身またはその親会社は20以上の企業（東莞企業を含むが、これに限らない）に多国籍電子商取引業界のサービスを提供する。
2、サポート標準
サービス企業は東莞市の多国籍電子商取引デジタル貿易モデルプロジェクトの運営サービス業者が提供する多国籍電子商取引製品またはサービスを購入し、使用し、サービス企業の実際の投入費用の50%に基づいてサポートし、サービス企業1社あたり最高50万元をサポートする。
（三）多国籍電子商取引の開催をサポートする
1、サポート対象
東莞市の範囲内で東莞市の多国籍電子商取引デジタル貿易モデルプロジェクトに関連するイベントを開催し、活動規模が100人以上の我が市の多国籍電子商取引業界組織、企業、園区に達したこと。
2、サポート標準
経市商務局が届出し、東莞市の多国籍電子商取引デジタル貿易モデルプロジェクトの建設を推進するために開催された業界活動に対して、活動実費の50%に基づいてサポートを与え、1回の活動につき最高50万元とする。
第10条 内外貿易の全プロセスサービスの向上
（一）企業の国内貿易信用保険への加入をサポートする項目
1、サポート対象
我が市で工商税務登記を行い、独立法人資格を持ち、保険会社に国内貿易信用保険を付保する対外貿易企業（政策支援期間内に東莞統計に組み込まれた対外貿易輸出実績がある）。保険証券は東莞市に登録された保険機構（支社、中心支社を含む）が発行するか、東莞市に事務所（営業部を含む）を設立し、広東省級支社が発行する必要がある。
2、サポート標準
国内貿易信用保険に加入している企業に対しては、実際に保険料を納付しても30%以下のサポートを与え、毎年1企業あたりの累計サポート金額は50万元以下とする。
（二）輸出信用保険の付保項目
1、サポート対象
東莞市の範囲内で登録し、短期輸出信用保険業務に登録されている会社に短期輸出信用保険を付保し、保険料を納付した企業を自主的に付保する。
2、サポート標準
短期輸出信用保険（「普恵プラットフォーム類」プロジェクトを除く）に加入している東莞企業に対して、市財政は企業の払込保険料の30%に基づいてサポートを与え、毎年1企業当たりの累計サポート金額は50万元以下とする。
（三）対外貿易総合サービス業プロジェクト
1、サポート対象
東莞市の範囲内で登録し、税務などの関係部門に登録された対外貿易総合サービス企業。
2、サポート標準
（1）広東省対外貿易総合サービス企業の重点育成リストに選ばれた企業に対して、デジタルプラットフォーム企業、モデル企業、成長型企業の3種類のカテゴリに基づいてそれぞれ一回性8万元、6万元、3万元の奨励金を与える。
（2）2024年1月1日（含む）から、税務などの関係部門の要求に合致する前提の下で、第三者に対外貿易総合サービスシステムの建設を委託した企業に対して、実際の建設費用の50%に基づいて一度にサポートし、1企業当たり最高15万元を与える。既存の第三者貿易総合服システムを使用している企業に対しては、実際の使用費用の50%に基づいて一括サポートを行い、1企業あたり最高3万元とする。
第11条 内対外貿易注文書の交付通路の保障能力を強化する
1、サポート対象
東莞市の港湾コンテナ取扱量の統計に組み込まれたコンテナ港湾運営企業（同一の支配者に帰属する港湾運営企業は合併申告可能）。
2、サポート標準
（1）港湾運営企業が同時に「当年新規開通（暗号化を含む）国際海運航路は6航路以上」「新規開通（暗号化を含む）国際海運航路船舶の港による作業航路は60航路以上」「当年の国際海運航路の作業航路は前年同期比10%以上増加した」を満足している場合、近洋航路10万元/航路、遠洋航路15万元/航路、暗号航路8万元/航路、コールドチェーン製品専用線60万元/航路に基づいてサポート、総サポート資金は企業1社当たり1500万元以下とする。
（2）港湾運営企業が同時に「当年新規開通（暗号化を含む）国際海運航路は8本以上」「新規開通（暗号化を含む）国際海運航路船舶の港による作業航路は80航路以上」「当年の国際海運航路の作業航路は前年同期比15%以上増加した」を満足している場合、近洋航路10万元/航路、遠洋航路15万元/航路、暗号航路8万元/航路、コールドチェーン製品専用線60万元/航路に基づいてサポートし、総サポート資金は企業1社あたり2000万元以下とする。
第12条 外資企業のサービス強化
1、サポート対象
我が市が新規に署名または増資した外商投資企業（不動産産業、金融業及び類金融業プロジェクトを除く）に対して、規定の条件に合致した場合、サポートを与える。業界区分は『中華人民共和国国家標準国民経済業界分類』に基づく。
2、サポート標準
（1）東莞に設立された年間実際外資金額（すでにその年の統計に組み入れられ、且つ外方株主ローンを含まない、以下同じ）が1000万ドル（含む）を超える多国籍企業本部或いは地区本部、3000万ドル（含む）を超える増資プロジェクト、5000万ドル（含む）を超える新プロジェクトに対して、製造業分野に属し、市財政はプロジェクトのその年実際外資金額の1.5%の割合で奨励し、最高1億元奨励する。非製造業分野に属する場合、市財政はプロジェクトの当年実際の外資金額の1%の割合で奨励し、最高1億元を与える。
（2）東莞に設立された年間実際外資金額1000万（含む）～3000万ドルの増資プロジェクト、3000万（含む）～5000万ドルの新プロジェクトに対して、市財政はプロジェクトのその年の実際外資金額の1%の割合で奨励し、最高1000万元の奨励金を与える。
（3）国外投資家が中国国内の住民企業から分配した利益が東莞で生産経営を拡大し、規定の条件に合致した場合、以上の基準に基づいてサポートする。
第三章 プロジェクトの申告と承認
第13条 市商務局は特定資金申告ガイドラインを公表し、特定資金の申告を組織し、毎年必要に応じて申告ガイドラインを改訂することができる。申告機関は申告ガイドラインの関連規定に従って申請する。
第14条 市商務局は審査と組織審査申告部門が提出したプロジェクト支援申請を担当し、プロジェクト支援計画を作成する。検定されたサポート項目は、ウェブサイトを通じて社会に公示され、公示期間は5つの自然の日である。公示された異議のない申告単位及び項目は、市商務局が市財政局に請求・支給する。公示期間中にプロジェクトまたは申告単位に異議がある場合は、市商務局が調査を組織し、調査結論報告書を発行する。
第四章 資金配分と執行
第15条 市商務局の特定資金はその他の助成事項を手配することができ、以下を含む：上級部門が市の一級財政に予算の共同分担を要求する助成政策、上級部門が市の一級財政に対して補助的な資金援助を行うことを明確に要求または奨励する事項、関連支援は「一事一議」方式で市政府の許可を得て実行する。市委員会、市政府は支援の他の事項を決定した。特定項目資金は予算総額管理を実行し、その年の申告資金が年度予算総額を超えた場合、予算残高を比例によってサポートする。毎年の予算規模と重点業務の申告数量に基づいて、規定された助成限度額内で、特定項目の資金使用実績を保証するために、合理的な方法で助成を受けたプロジェクト、単位の数量、および最終的な助成または奨励の金額を確定する。その中で合理的な方法は主に以下を含む：
（1）年度予算内の特別資金は申請順に先着順で得られ、使い切るとすぐに終わる。
（2）予算規模とプロジェクト申告数量の状況に応じて、助成対象者が享受できる最高助成基準を超えないうちに、助成割合と金額を適切に引き下げる。
（3）競争的分配方式を通じて、優先的にプロジェクト援助を選択する。
第五章 資金拠出と会計処理
第16条 企業のサポート方式に対して資金奨励方式を採用する。
第17条 条件に合致する単位は市商務局にサポートまたは奨励を申請し、同一項目は重複申請してはならず、市財政は重複してサポートまたは奨励を与えない。
第18条 市財政局はすでに下達された特定項目資金支援計画に基づき、予算資金拠出プログラムに基づいて市商務局に資金を拠出し、市商務局から各項目申告会社に拠出する。
第19条 会社はプロジェクト支援資金を受け取った後、現行の会計制度に従って帳簿処理を行う。
第六章 監督検査と法的責任
第20条 市商務局は特定資金使用事業の実施状況に対して監督検査を行う。
第21条 各部門は特定資金の差し止め、流用を厳禁する。虚偽をでっち上げて特定項目の資金をだまし取り、特定項目の資金を差し止め、流用し、規定に基づいて特定項目の資金を使用しないなどの行為に対して、情状の軽重に応じてサポート項目の取り消し、プロジェクトのサポート資金の追納、5年以内の申請資格の取り消しの処理をとり、そして『財政違法行為処罰処分条例』の規定に従って処罰する。犯罪を構成する場合は、法に基づいて司法機関に引き渡され、関係責任者の法的責任を追及する。
第22条 関係行政主管部門及びその職員は特定項目の資金監督管理業務において職権を乱用し、職務を怠り、私情にとらわれて不正行為を行い、関係部門と個人は告発する権利があり、検証が事実である場合、法に基づいて行政処分を与える。犯罪を構成する場合は、法に基づいて法的責任を追及する。
第23条 助成申請機関は次の規定に適合しなければならない：
（1）助成金、奨励金を申請する単位は東莞市の範囲内で登録しなければならず、独立法人の資格を持ち、法を守り誠実に経営する企業と機関、及び本弁法と相応資金申告ガイドラインの規定に合致するその他の機関である。
（2）特定項目資金使用単位の法定代表者は本単位プロジェクトの具体的な実施に責任を負い、申告材料の合法性と真実性、資金使用などに対して責任を負い、虚偽を弄してはならない。審査過程で申告単位に虚偽の行為があることが発見された場合、調査を経て不良リストに登録され、5年以内にその申請サポートの資格を取り消す。犯罪を構成する場合は、法に基づいて法的責任を追及する。
（3）申告単位は健全な財務制度を有し、関係部門の検査監督を受けなければならない。
（4）厳格なプロジェクトの費用支出管理。サポート範囲に含まれる項目ごとに、費用支出が1万元を超える場合は、単位銀行口座を通じて支払わなければならない。代金控除、割引などの方法で費用を支払う場合、及びサポート金額が1000元以下の項目は、サポートの範囲に入れない。
（5）申告機関は以下のいずれかの状況があり、特定資金はサポートしない：
1、申告過程で虚偽の資料を提供した場合
2、特定項目資金管理規定に違反して申請資格を取り消された場合
3、関連部門によって深刻な違法信用喪失企業のリストに入れられた場合
4、『東莞市財政局の印刷配布に関する通知』（東財規〔2023〕2号）の規定に基づいてサポートすべきでないその他の状況
5、財政全額拠出の事業体はサポート範囲に含まれない
第七章 付則
第24条 本実施細則と東莞市のその他の優遇政策が交差している場合は、申告機関が優先的に申請し、資金援助を重複しない。
第25条 本実施細則は、市商務局と市財政局が関連する操作指針の解釈と実行を担当する。本実施細則は2024年3月18日から実施され、有効期間は2026年12月31日までである。具体的な申告項目の内容は、その年に発表された申告ガイドラインに準拠している。実行中は定期的に復盤および業績評価を行い、政策の実施効果、および上級政策または重大な情勢変化に基づいて、速やかに政策を最適化調整する。実施状況は法に基づいて第三者に評価を委託する。
注：本規範性文書はすでに市司法局の合法性審査の同意を得て公布され、番号はDGSSWJ-2024-019である。
