当面の加工貿易発展情報に基づいて、加工貿易の安定発展を支援し、加工貿易産業サプライチェーンの安定性と競争力を有効的に増長するために、市商務局は近日「東莞市加工貿易発展レベルを全面的にレベルアップする工作方案」を発表した。方案はトータル10条の具体的な施策があり、「東莞加工貿易10条」と略称される。
記者の整理によると、新政策は増資拡張、設備更新、製品更新、新興市場開拓、保税新業態発展、内外貿易一体化等の領域においては、支援政策があり、確かな資金補助があるということで、有力性満々と言える。
東莞は最も早く加工貿易を発展した地区の一つであり、「加貿之都」と呼ばれている。全国初の加工貿易企業誕生地として、東莞は中国対外貿易の一つの重要指標と思われている。市商務局の最新データによると、今年1－4月、東莞加工貿易輸出入1140.7億元で、同期比5.3％増、内、4月単月8.4％増だった。
「加貿之都」は継続的に全国をリードし道を探る
加工貿易は東莞開放型経済と対外貿易の重要な構成部分となる。全国初加工貿易企業誕生地、「全国加工貿易グレードアップモデル都市」として、改革開放以来、東莞加工貿易は飛躍式発展を遂げ、就職、貿易大市への発展、産業構造グレードアップと工業化加速への促進において、重要な貢献をした。
党中央、国務院は加工貿易の発展を極めて重視し、加工貿易発展のレベルアップを要求している。2023年12月、商務部等10部門により「加工貿易発展のレベルアップに関する意見」を発表され、高付加価値製品の加工貿易等12方面から多数の措置を打ち出された。これは2016年「国務院の加工貿易創新発展に関する若干意見」に次いで、加工貿易の発展に関する新たな指導性政策である。
2023年10月、税関総署が「加工貿易持続高品質発展の改革促進に関する実施方案」を発表し、重点的に便宜性レベル等３方面を纏わって、16条改革措置を打ち出した。
上記国家政策は、わが市加工貿易発展のレベルアップの促進に、指導を提供した。上記政策発表以来、東莞は大胆に改革創新を行い、全国加工貿易のグレードアップに経験を積極的に探った。
加工貿易企業の製品更新は、最高100万元奨励獲得可能
方案では、加工貿易企業の倍増発展を支援する方策を打ち出した。重点的に、高成長型加工貿易企業は「倍増計画」に参画し、企業集団加工貿易監督改革等の措置を通して、加工貿易企業の発展を支援する。
同時に、加工貿易企業の増資拡張を支援し、加工貿易企業の利益再投資を激励し、特に「土地ゼロ増加」改造プロジェクト、本部要素増強等に対して支援し、「莞台ハイテク産業園区」プロジェクトの加速建設を推進する。外資企業は利益再投資等による投資拡大を激励し、条件を満たす企業に対して最高1億元奨励を与える。
近日注目されている「以旧換新」(旧いものを以って新しいものに買いかける)に対して、同方案も、加工貿易企業が導入や購入する先進な生産設備に対して、同等な条件で優先的に技術改造の補助資金を与えると定めた。先進製造業の発展優遇政策を徹底し、加工貿易企業の設備更新を大いに支援し、わが市三年間国家、省輸入補助資金2億元以上獲得するのをターゲットとする。
同時に、方案は加工貿易企業の製品更新も支援する。重点的に加工貿易企業の研究開発プラットホーム建設、検査検束サービス券支給、製品品質の向上及び「東莞優品」認定等の面を支援する。内、企業の研究開発プラットホーム建設に対して、新製品技術の開発且つ研究開発プラットホームの業績評価が優秀と認定されるものに対して、最高100万元の奨励を与える。2026年迄に、全市ODM＋OBMの輸出は77.5％に達することをターゲットとする。
加工貿易企業の国内外市場開拓を全力に支援
この度、「東莞加工貿易10条」の第二パートで注目するのは市場開発である。内、第五条では、加工貿易企業の新興市場開発を支援すると明言された。新興市場「一国一策」策定、「グローバル粤貿」のシリーズ展覧会活動、AEOハイテク企業育成、為替リスク回避及びグリーン電グリーン証等サービス業務で、加工貿易企業の新興市場開発能力を増強する。
加工貿易企業に注目される為替問題に対して、方案も措置を打ち出し、加工貿易企業の為替リスク回避能力を向上し、為替リスク回避サービスを改善するということ。初の外国為替オプション取引に対して、加工貿易企業に一社最高5万元の補助を与える。
方案は、重点的に「両端が外にある」保税補修モデル資格を活用し、区内保税補修製品目録の動態調整仕組みの導入を推進することで、全市保税補修輸出入額の年度平均増長率10％をターゲットとする。
国内外のダブル循環傾向に基づいて、方案は加工貿易企業の内外貿易一体化発展を支援すると明言した。主に、「三同」企業と製品の情報紹介を増強し、「粤貿全国東莞活動目録」に参加し「東莞製造」展覧販売プラットホームの設立及び輸出と国内貿易信用保険の購入に対して、支援を行い、内外貿易一体化の発展を促進する。
方案による、「粤貿全国東莞活動目録」展覧に参加し国内市場を開発する企業に対して、各標準展示ブームに3000元の基準で補助を与える。業界協会(商会)、企業と基幹等で国内(広東省外)で「東莞製造」展覧販売プラットホームを設立して、加工貿易企業の進出を促進することを支援する。展覧販売プラットホームの初年度場所賃金及びイメージ内装費用に補助を支給する。内外貿易一体化企業の短期輸出信用保険と国内貿易信用保険の加入に対して、それぞれ実際保険料の30％で補助を支給し、毎年各社に支給する補助金累計金額50万元を超えないこと。
制度仕組み創新を通して加工貿易に「負担低減」
「東莞加工貿易10条」の最後三条の措置は、制度仕組みの創新を通して、加工貿易企業の安定生産とコスト低減を支援する。重点的に加工貿易企業の必要従業員、電力、不動産賃借、資金調達等の要素で支援を増強し、加工貿易企業の生産経営の安定を保障する。
例えば、借金の返済遅延がない前提で、国有不動産をリースする加工貿易企業に対して、2024年内賃借金の支払いの3カ月間遅延、且つ滞納金免除が許せる。同時に、わが市集体不動産をリースする加工貿易企業に対して、関係規定プロセスを経て、2024年内賃借金の支払いの3カ月間遅延、且つ滞納金免除ができる。
加工貿易企業に注目される貿易摩擦に対して、方案は渉外法律サービスの需給の繋ぎを深化し、渉外法律サービスのカバーする範囲を拡大し、「ビジネス法律サービス月度」、「法治体験」等の活動を開催する等で、貿易投資法律リスクへの対策を設立、健全させると明言。加工貿易の海外知的財産保護教育と紛争対応に対して指導サービスを増強し、企業の貿易摩擦対応を指導し、企業の合法権益を保護する。
方案は、加工貿易企業の階層別分類別s組を構築することを提出した。加工貿易重点企業を毎年選出、動態更新し、差別化の政策支援を行う。人材取入、ビジネスビザ、従業員とエネルギー使用、資金調達支援、外貨決算、エリア保証、AEO認証等において、加工貿易重点企業に適切な政策優遇を与える。
東莞加工貿易輸出入4月単月増長8.4％
市商務局最新データによると、今年1－4月、東莞加工貿易輸出入1140.7億元、同期比5.3％増。内、4月単月8.4％増。今年前2カ月間、東莞市加工貿易輸出入は昨年度以来初のプラス成長——貨物価額534.1億元、同期比6.7％増遂げた。グローバル対外貿易情勢が複雑に変化される背景で、サンプルとなる東莞加工貿易は逆境で成長が遂げ、粘り強い成長力が示された。
インタビューを受けた専門家によると、過ぎた2023年では、変乱が入り交した取り巻く中で、外貨の複雑性、挑戦性が過去にはなかった。今年第一四半期以来、複雑多変な国際情勢、依然にニーズ不足、リード産業生産販売の継続圧迫等の要素にチャレンジされたが、東莞加工貿易のこの「滑り出し好調」成績は簡単ではない。
「東莞加工貿易の逆境成長は、グローバル対外貿易情勢が好転と東莞経済グレードアップのオーバーレイ効果である。」商務部研究員学位委員会委員白明さんによると、グローバル産業チェンの復旧が基礎、東莞対外貿易全体貿易のグレードアップ又はプログレッシプオーバーレイ効果であり、このダブル影響で、加工貿易の「滑り出し好調」を促進し、東莞対外貿易のいい開局に新たな動力を注入した。
