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「东莞新闻」

“东莞经验”走向全国!为全国社会信用体系建设探索“东莞样本”

时间:2023-11-17 16:24:08 来源:东莞+
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  社会信用体系建设水平是否完善是衡量市场经济是否成熟的重要标志,同时也是评价一座城市营商环境的重要指数。今年8月,“双万”城市东莞获得了国家信用体系建设领域的最高荣誉——第四批全国社会信用体系建设示范区。

  值得注意的是,东莞市城市信用状况监测排名持续位居全省地级市前列,并获国家公共信用中心对东莞创建积极拓展信用应用场景的感谢。

  11月13日-15日,以“信结天下 诚赢未来”为主题的第五届中国城市信用建设高峰论坛在河南郑州开幕。东莞市发展和改革局二级调研员吴伟强作为东莞市代表,围绕政务失信问题专项治理、建立政务诚信监测体系、创新建立司法信用修复与守信激励工作机制等东莞在政务诚信建设方面的经验和做法,再次向外界展示了信用体系建设的“东莞样本”,并擦亮了“信用东莞”这块金字招牌。

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  受邀推介信用体系建设“东莞样本”

  据了解,第五届中国城市信用建设高峰论坛由国家发展改革委指导,新华社和郑州市人民政府主办。来自全国各地社会信用体系建设的负责人、专家、学者共赴这场“诚信之约”,围绕城市信用建设高质量发展献计献策,为推动城市信用高质量发展提供新动能。

  论坛聚焦城市信用建设和市民信用生活等领域,搭建城市信用建设对话平台,共设置了“1+8+N”系列活动。其中,“1”即论坛开幕式和主论坛;“8”即系列主题论坛和研讨会,涵盖政务诚信、信用示范区建设、普惠金融创新发展、地方政府融资与城投信用评级、黄河流域信用共建和网络诚信建设等;“N”即系列特色活动,包括社会信用体系建设成果展等,旨在展示全国社会信用体系建设成效和社会信用示范区创新成果。


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  11月15日上午,在中国城市信用建设高峰论坛“政务诚信建设提升政府公信力专题研讨会”上,吴伟强作为东莞市代表,以“积极推进政务诚信 助力高质量发展”为题发表了主旨演讲,主要介绍了开展政务失信问题专项治理、建立政务诚信监测体系、创新建立司法信用修复与守信激励工作机制等一系列东莞市在政务诚信建设方面的经验做法与取得成效,向各参会城市打响了“信用东莞”金字招牌。

  下来,东莞市将以此次全国性高端论坛为契机,持续加强政务诚信建设,以获评示范区为新起点,深入推进社会信用体系建设各项工作任务,积极探索创新可复制推广的经验做法,切实发挥示范区引领带动作用,以信用建设支撑打造一流营商环境,激活改革动力、开放动力、创新动力,为全省在推进中国式现代化建设中走在前列作出东莞应有的贡献。

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  做法1:实施信用破解证明难改革

  无“信”不立。信用,既是维系商业活动秩序的基石,也是衡量社会进步的重要标志。

  在社会信用体系建设的过程中,东莞通过大数据智能分析和匹配,构建法人和其他组织的“信用全景画像”,进而破解企业信用证明难的问题。

  通过搭建“信用中国(广东东莞)”网站,为申请者提供在线无违法违规证明版信用报告查询打印服务。企业和群众无需再开具各类无违法违规证明,实现一份报告“走全市”。

  截至今年10月30日,东莞累计帮助2.52万家企业减少往返办事窗口约14.33万次。

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  做法2:开展政务诚信监测评价

  开展政务诚信监测评价,是东莞又一亮点做法。

  通过运用互联网信息采集与数据挖掘技术,结合东莞市及各部门归集共享的数据情况,从政务公开、廉洁守诺、政务失信、信用信息归集、信用监管、营商环境、工作落实等七个方面,综合评价部门的政务诚信建设情况,形成部门政务诚信建设综合指数。

  东莞组织对市财政局等15个单位开展政务诚信综合评价,共开展12次评价,评价分值由原平均81.2分提升到89.6分。

 

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  创建推进司法领域信用修复

  为解决司法领域的信用修复问题,东莞市信用办与东莞市第一人民法院创新建立了一套司法信用修复与守信激励工作机制——对已自觉履行完毕生效法律文书确定的义务或符合信用修复条件的被执行人出具《信用修复证明》。

  相关单位在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷等方面,不再对已完成信用修复的当事人予以信用惩戒。



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  建立完善公务员社会信用记录查询机制

  人无信不立。公务员更应具备诚实信用的品德。

  东莞建立并完善了一套公务员录用、调任人选社会信用记录查询机制——根据《广东省公务员录用、调任人选社会信用记录查询工作指引(试行)》,将公务员信用记录作为干部考核、任用的重要依据,定期向省发展改革委查询拟任用、调任公务员的信用记录。

  目前,已累计发起公务员信用查询31批次,查询2857人次。

 

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  积极推动政务失信问题专项治理

  积极推动政务失信问题专项治理,能提高政府机关、事业单位及国有企业的失信成本,进而构建严防新增拖欠账款的政务诚信环境。

  东莞加大对企业“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为的治理力度,将镇街(园区)出现政务违约、失信情况纳入“法治东莞”考核。

  截至目前,东莞已累计查询政务失信412次,推动72家严重违法失信企业退出台账,列入经营异常742家。


文字:冯欢图片:郑家雄 陈栋编辑:符德明


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